Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
По данным аналитического центра АН «Доки» по итогам ноября арендные ставки на 1-комнатные и 2-комнатные квартиры в разных сегментах снизились от 11,5% до 19%.
Средняя арендная ставка на 1-комнатные квартиры эконом-класса снизилась до 27,5 тысяч рублей или на 19% по сравнению с октябрем. Еще в середине ноября ставка аренды в этом сегменте находилась на отметке 31 тысяча рублей. Средняя ставка аренды квартир в сегменте бизнес-класса в ноябре снизилась до 41 тысячи рублей по сравнению с 48 тысячами рублей в октябре (14,6%) На элитный сегмент в ноябре было выставлено 8120 однокомнатных квартир. Предложение за месяц увеличилось на 32%.
Самая дорогая «однушка» в Москве сдается за 137 тысячи рублей в районе станции метро «Третьяковская»; самая дешевая – за 15 тысяч рублей в районе станции метро «Студенческая».
2-комнатные квартиры эконом-класса в среднем сдавались за 35 тысяч рублей, а снижение цены за месяц составило 11,5%. В бизнес-классе средняя арендная ставка находилась на уровне 51,5 тысячи рублей. Снижение по сравнению с октябрем составило 15,6 %. Элитные двухкомнатные квартиры в общей структуре предложения стало порядка 1980 объектов. Средняя ставка снизилась за месяц на 13% и составила 98,5 тысячи рублей.
В ноябре в аренду сдавалось порядка 12 тыс. двухкомнатных квартир. Предложение увеличилось на 36% по сравнению с октябрем. Самая дорогая «двушка» в Москве сдается за 411 тысяч рублей в районе станции метро «Пушкинская», самая дешевая – в районе метро «Новогиреево» - 19 тысяч рублей.
3-комнатные квартиры эконом-класса сдавались в среднем за 52 тысячи рублей, снижение арендной ставки составило 5,3% по сравнению с октябрем. Квартиры бизнес-класса этой категории сдавались в среднем за 87 тысяч рублей, снижение составило 3,4 %. Арендная ставка элитных трехкомнатных квартир осталась на прежнем уровне и составляет 178 тысяч рублей, предложение подобных объектов составляло 1050 объектов.
Самая дорогая трехкомнатная квартира сдается в Москве за 950 тысяч рублей в месяц в районе метро «Кутузовская», а самая дешевая в районе метро «Пролетарская» - 30 тысяч рублей.
Многокомнатные квартиры предлагались в ноябре от 48 тысяч рублей в районе метро «Бабушкинская» до 1396 тыс. рублей в районе метро «Третьяковская».