Петербург ставит под контроль причалы и вводит реестр перевозчиков
Сегодня председатель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Николай Асаул представил на заседании городского правительства проект закона «О водном транспорте в Санкт-Петербурге». Он напомнил, что сфера водного транспорта была передана комитету от ранее курировавшего ее Комитета по транспорту в июле 2008 г., и ее развитие тормозилось в связи с пробелами в законодательстве. Как пояснил Н.Асаул, Кодекс внутреннего водного транспорта регулирует отношения в области транспортных перевозок по крупным водным артериям. В перечне, прилагаемом к распоряжению правительства РФ №1800-р от 19.12.01, в число внутренних водных путей в Петербурге включены лишь Нева, Большая, Малая и Средняя Невки.
В связи с этим КТТП разработал законопроект, вводящий термины «внутренние водные пути Санкт-Петербурга», «водный транспорт Санкт-Петербурга» и др., а также конкретизирующий глоссарий инфраструктуры, транзита и вовлеченный юридических и физических лиц. Ст. 3 закона разграничивает полномочия правительства и ЗакСа города в сфере водного транспорта.
При этом к числу полномочий города отнесены, в частности, организация работы водного транспорта и его диспетчерского управления, навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания, организация путевых работ. Правительство утверждает перечень водных путей, причалов, пригодных для стоянок, остановок, создание, размещение и обустройство новых объектов инфраструктуры водного транспорта, порядок открытия и закрытия водных путей.
К полномочиям правительства также отнесено определение порядка конкурсного отбора на право заключения договоров об осуществлении перевозок. Договор с победителем конкурса заключается не менее чем на три года. К конкурсам допускаются только перевозчики, включенные в реестр, для чего необходимо: наличие лицензии на перевозки водным транспортом; заключение договора на диспетчерское обслуживание; заключение договора по буксировке судов.
Как пояснил Н.Асаул, до настоящего времени водные перевозки осуществлялись в основном для туристических целей. Между тем, развитие водного транспорта для пассажирских перевозок, необходимое для рационального использования водных путей и частичной разгрузки наземного транспорта, в особенности в прибрежных пригородах, требует установления расписания передвижения водного транспорта, распространяющегося также на коммерческих перевозчиков.
Для осуществления части полномочий в области водного транспорта, согласно законопроекту, создается также специальный уполномоченный орган. Он, в частности, устанавливает перечень причалов, где разрешается стоянка, утверждает расписание их движения и др.
В то же время при обсуждении законопроекта с коммерческими перевозчиками, входящими, учтено их предложение о сохранении наиболее популярных коммерческих маршрутов и их учет при составлении расписания движения.
По словам Н.Асаула, в ходе работы над законопроектом его положения согласовывались также с федеральными органами власти. В общей сложности потребовалось не менее 25 согласований. Законопроект также получил одобрение туристической секции Морского совета Санкт-Петербурга и Комитета по туризму ЗакС.
Как признал вице-спикер ЗакС Сергей Анденко, сфера водного транспорта давно требовала государственного регулирования на региональном уровне. Рынок водных перевозок, сложившийся стихийно, до сих пор использует суда в изношенном состоянии, которые в ряде случаев наносили ущерб не только причалам и другим объектам инфраструктуры, но даже историческим памятникам.
«Санкт-Петербург стал первопроходцем в разработке регионального законодательства в сфере водного транспорта», - отметил глава Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Законодательное регулирование перевозок по водным артериям, являющимся туристическим брэндом города, по его мнению, необходимо для достижения европейских стандартов безопасности и сервиса.
Вице-губернатор Юрий Молчанов высоко оценил качество разработанного законопроекта, в особенности положения о конкурсах на обслуживание пассажирских рейсов. По его словам, в 2009 г. в Санкт-Петербурге будут вводиться такие виды пассажирского водного транспорта, как водные автобусы и водные такси.
Сегодня на очередном заседании Первой государственной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга победителем открытого аукциона на право заключения госконтракта на выполнение работ по завершению проектирования и строительства футбольного стадиона в западной части Крестовского острова c разборкой существующих конструкций стадиона им. Кирова стало ЗАО «Инжтрансстрой» (Москва). При лимите финансирования 18,603 млрд. рублей компания предложила минимальную цену контракта – 13,022 млрд. рублей. Таким образом, экономия бюджетных средств по аукциону составила 30%.
Напомним, что в аукционе также принимали участие 6 петербургских компаний: ЗАО «Северо-Западная инвестиционно-строительная компания», ОАО «Генеральная строительная корпорация», ООО «Адмант-Строй», ЗАО «ПО Возрождение», ОАО «Мостоотряд-19» и простое товарищество в лице ведущего товарища: ООО «Сэтлпроф» (структура холдинга Setl Group). В связи с тем, что документация ЗАО «ПО «Возрождение» и ЗАО «Северо-Западная инвестиционно-строительная компания», представленная в их заявках на участие в аукционе не соответствовала установленным требованиям, эти фирмы не были допущены к аукциону.
Как прокомментировал событие генеральный директор «Проектно-Строительной компании «Трансстрой» Юрий Рейльян: «Северо-Западный регион один из приоритетных регионов, в котором мы успешно развиваем свой бизнес. Мы рады, что при нашем непосредственном участии в Северной столице сегодня реализуются самые знаковые объекты региона, и «Трансстрой» подтверждает свою репутацию надежного стратегического партнера в городе в очередной раз».
Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» приступает к строительству стадиона в декабре 2008 г. В планах компании – в ближайшее время мобилизовать на строительной площадке все необходимые механизмы и подразделения. Есть задача по освоению средств по контракту уже в 2008 г. Проект стадиона будет выполнен полностью, без видоизменений и корректировки в сторону уменьшения проектных объемов строительства.
Как заявил генеральный директор ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» Иван Кузнецов: «Снижение стоимости строительства на данном аукционе относительно первоначальной стало возможным в условиях современной тенденции корректировки ценообразования на рынке строительных материалов. Сегодня наблюдается изменение конъюнктуры этого рынка, цены на многие наименования стройматериалов существенно снижаются. Это позволяет говорить о наметившейся динамике в этом направлении, и дает возможность снизить стоимость строительства в целом. Надо заметить, что значительный объем материалов по стадиону – это металлоконструкции – порядка 62000 тонн. Мы не уменьшаем объемов строительства, мы выстраиваем и оптимизируем работу в сегодняшних реалиях рынка».
Особое внимание И.Кузнецов обратил на то, что реализовывать проект строительства будет дочернее предприятие - ООО «Инжтрансстрой –СПб» под руководством Михаила Леонтьева, образованное с целью ведения всех проектов корпорации в Северо-Западном регионе, что позволяет все налоги оставить в Санкт-Петербурге.
По мнению И.Кузнецова «Это самое грандиозное спортивное сооружение последних 10 лет, спроектированное с учетом всех международных требований, и по инженерной сложности не имеет сегодня аналогов в России. Кроме того, перед нами стоит задача возвести его в самые кротчайшие сроки. Но, учитывая опыт компании в строительстве конькобежного стадиона в Коломне, мы уверены, что эта задача нам по плечу».
Сегодня по проекту уже построены причалы приемки грузов, выполнено свайное поле, подготовлена проектная и рабочая документация, получено экспертное заключение. Работы по проектированию ведет ЦНИИСК.
Напомним, автором проекта был крупный японский архитектор Кисё Курокава (1934—2007). Генеральный проектировщик: Kisho Kurokawa architects & associates.
При возведении стадиона сохранятся внешние габариты холма и павильоны работы архитектора А.С.Никольского, использующиеся в качестве административных зданий. После реконструкции павильоны сменят функциональное назначение: в них разместятся магазины и билетные кассы.
На стадионе будут отсутствовать легкоатлетические дорожки, он будет предназначен только для проведения футбольных матчей.Конструктивное решение объекта выполнено в соответствии с современными требованиями к спортивным сооружениям. Так, чаша трибун будет перекрываться раздвижным куполом диаметром 286 м, опирающимся на 8 мачт.
Основные технико-экономические показатели:Вместимость стадиона — 62000 зрителей.Высота здания — 56,6 м. Количество этажей — 7. Количество лестнично-лифтовых блоков — 4. Площадь помещений — 105,8 тысячи кв. м. Площадь футбольного поля — 9840 кв. м. Вес выдвижного поля — 11400 тонн. На полное перемещение поля требуется 4 часа при скорости 0,6 м/с.Свайное поле: 30000 свай.