ФАС нашла нарушение закона в торгах по Дому Советов, но предписание выдавать не стала
Корпорация развития Калининградской области нарушила закон о закупках при проведении торгов по сносу Дома Советов, сообщается на сайте регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Нарушение выявили по результатам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса — компании «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи» (ООО «СМИТ»).
«Службой установлено, что содержащееся в документации о закупке противоречивое требование заказчика о временном пятилетнем периоде выполнения аналогичных работ участниками закупки, во-первых, противоречит пункту 2 статьи 12 положения о закупке, и во-вторых, очевидным образом является неопределенным и не позволяет участникам закупки, в том числе потенциальным, с очевидной достоверностью установить такой временной период времени. Установление данного требования к опыту участников закупки (в том числе потенциальных) препятствует участникам закупки представить в составе заявки договоры, исполненные ими в период с 01.01.2023 до 10.03.2023», — сообщает УФАС.
В итоге комиссия при рассмотрении жалобы пришла к выводу о нарушении Корпорацией при проведении конкурса «одного из фундаментальных принципов закона о закупках — информационной открытости торгов».
Тем не менее, ФАС решила не выдавать предписание об устранении нарушения, «поскольку права и законные интересы ООО „СМИТ“ в данном случае не нарушены».
«ООО „СМИТ“ в составе своей заявки на участие в конкурсе в качестве подтверждения опыта выполнения аналогичных работ не представило договоры, исполненные им в период с 01.01.2023 до 10.03.2023. Кроме того, правом на направление заказчику запроса о разъяснении положений документации о закупке ООО „СМИТ“ до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не воспользовалось», — указано в сообщении ведомства. В Корпорации развития области отказались от комментариев.
Ранее Калининградское управление ФАС признало необоснованной жалобу компании «СБ Регион», требовавшей отменить итоги конкурса по выбору подрядчика для сноса Дома Советов. Также жалобу подала компания «Сфера резки», однако её УФАС вернуло из-за отсутствия подписи заявителя.
Распоряжением председателя КГИОП Сергея Макарова «Дом А.М. Васильева» (ул. Гатчинская, д. 11, лит. А) включён в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
Четырёхэтажный доходный дом для титулярного советника Андрея Mакаровича Васильева был построен в 1901-1902 годах. Разработал проект и начал строительство здания гражданский инженер Василий Васильевич Корвин-Круковской, переработал проект и завершил строительство архитектор Василий Васильевич Шауб.
По проекту В.В. Корвин-Круковского лицевой фасад предполагалось оформить в стиле поздней эклектики с классицистическими элементами. В.В. Шауб несколько переработал планировочную структуру дома и флигелей, а также кардинально изменил оформление лицевого фасада в стиле модерн.
Фасады с эркерами в виде башенок, щипцами, рустами, лепными элементами создают образ чрезвычайно представительного, подлинно столичного доходного дома с рациональной, тщательно продуманной планировочной структурой.
Оформление фасада доходного дома отсылает нас также к барочным элементам. Здесь и волюты на верхних боковых оконных проемах, и лепные сандрики плавных форм и изгибов, оформляющих оконные и дверные проёмы, а также арочный проезд.
Вместе с тем, общие черты модерна налицо – это и скруглённые углы щипцов с навершиями, приземистые мансарды над карнизами, окна различных форм и габаритов с мелкой расстекловкой, плавное соединение эркеров со стеной.
Аналогичные мотивы были введены и в интерьеры лестниц и помещений. Особую изобретательность В.В. Шауб проявил в разнообразии использования штукатурки с лепными декоративными элементами.
В 1910-е годы в здании работало Общество библиотековедения, целью которого было «способствовать усовершенствованию библиотечного дела в России и содействовать взаимному сближению библиотекарей и любителей библиотечного дела и библиографии». Библиотека общества насчитывала 3 000 томов. Оно издавало журнал «Библиотекарь». Председателем общества был петроградский городской голова, гофмейстер И.И. Толстой.
В 1909-1931 годах в доме жил епархиальный архитектор Андрей Петрович Аплаксин, в 1912 году – архитектор страхового общества «Россия», автор проектов доходных домов Борис Николаевич Басин.
Дом А.М. Васильева определяет значительная сохранность его исторического архитектурного облика, отражающего стилевые характеристики и приёмы, характерные для архитектуры рубежа ХIХ-ХХ веков.
В настоящее время здание остаётся многоквартирным жилым домом.
Использованы материалы государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Дом А.М. Васильева» (государственный эксперт – Филипович М.И.), выполненной по заказу СПб ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры».