ФАС нашла нарушение закона в торгах по Дому Советов, но предписание выдавать не стала
Корпорация развития Калининградской области нарушила закон о закупках при проведении торгов по сносу Дома Советов, сообщается на сайте регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Нарушение выявили по результатам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса — компании «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи» (ООО «СМИТ»).
«Службой установлено, что содержащееся в документации о закупке противоречивое требование заказчика о временном пятилетнем периоде выполнения аналогичных работ участниками закупки, во-первых, противоречит пункту 2 статьи 12 положения о закупке, и во-вторых, очевидным образом является неопределенным и не позволяет участникам закупки, в том числе потенциальным, с очевидной достоверностью установить такой временной период времени. Установление данного требования к опыту участников закупки (в том числе потенциальных) препятствует участникам закупки представить в составе заявки договоры, исполненные ими в период с 01.01.2023 до 10.03.2023», — сообщает УФАС.
В итоге комиссия при рассмотрении жалобы пришла к выводу о нарушении Корпорацией при проведении конкурса «одного из фундаментальных принципов закона о закупках — информационной открытости торгов».
Тем не менее, ФАС решила не выдавать предписание об устранении нарушения, «поскольку права и законные интересы ООО „СМИТ“ в данном случае не нарушены».
«ООО „СМИТ“ в составе своей заявки на участие в конкурсе в качестве подтверждения опыта выполнения аналогичных работ не представило договоры, исполненные им в период с 01.01.2023 до 10.03.2023. Кроме того, правом на направление заказчику запроса о разъяснении положений документации о закупке ООО „СМИТ“ до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не воспользовалось», — указано в сообщении ведомства. В Корпорации развития области отказались от комментариев.
Ранее Калининградское управление ФАС признало необоснованной жалобу компании «СБ Регион», требовавшей отменить итоги конкурса по выбору подрядчика для сноса Дома Советов. Также жалобу подала компания «Сфера резки», однако её УФАС вернуло из-за отсутствия подписи заявителя.
Распоряжением председателя КГИОП Сергея Макарова «Дом В.П. Осетрова» (ул. Вакуленчука, д. 4, лит. А) включён в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
Дом построен в 1906 году для почётного гражданина Василия Петровича Осетрова по проекту техника Никиты Николаевича Клименко.
В основе композиции фасада лежит выраженная симметрия. Главная ось подчёркнута массивным эркером. При богатстве декоративного оформления лицевого фасада выразительными архитектурными деталями – башнями, стрельчатыми завершениями оконных и дверных проёмов – наблюдается чётко выраженная утилитарность объёмно-планировочного решения дома.
Писатель Сергей Юрьевич Петров в книге «Крестовский, Елагин, Петровский. Острова Невской дельты» отмечает, что это был один из первых доходных домов на Крестовском острове: «Он напоминает рыцарский замок: основательные стены, зубчатые башенки, бойницы... Кажется, вот-вот с четвёртого этажа вылетит стрела или раздастся звук мушкета. По-видимому, в начале XX века «рыцарский замок» смотрелся живописно среди сонных деревянных особняков и цветущих садов».
Дом создан по образу средневекового замка, однако сочетает в себе компактность и максимальную функциональность всех элементов, а также является ценным образцом неоготической архитектуры, сохранившимся до наших дней. Сохранилось также историческое оформление интерьера лестничного объема.
Соседний участок с небольшим трёхэтажным доходным домом принадлежал сестре Василия Петровича Осетрова – жене рижского гражданина Ольге Петровне Строковской.
После смерти В.П. Осетрова опекуншей над имуществом умершего брата была назначена О.П. Строковская, от которой в 1917 году оно перешло к полковнику Николаю Ивановичу Одинцову.
После революции здание стало общежитием при трамвайном парке, а в 1928 году здесь был проведён капитальный ремонт, устроены коммунальные и отдельные квартиры.
«В советское время в доме имелись как коммунальные квартиры, так и отдельные. В послевоенные годы тут проживал Александр Львович Фёдоров – будущий математик, начальник лаборатории Научно-исследовательского и проектного института энергетических технологий. Он вспоминал, что на первом этаже в каждой парадной в 1950-е годы дежурил дворник, в Ленинграде эта традиция отмирала, а здесь – сохранялась. Дров на отопление требовалось много, поэтому сараи, стоявшие рядом, были огромными. Осенью их под завязку заполняли, но уже к весне дров не хватало», - пишет С.Ю. Петров.
В настоящее время здание остаётся многоквартирным жилым домом.
Использованы материалы государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Дом О.П. Строковской» (государственный эксперт – Филипович М.И.), выполненной по заказу СПб ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры».