ФАС нашла нарушение закона в торгах по Дому Советов, но предписание выдавать не стала
Корпорация развития Калининградской области нарушила закон о закупках при проведении торгов по сносу Дома Советов, сообщается на сайте регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Нарушение выявили по результатам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса — компании «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи» (ООО «СМИТ»).
«Службой установлено, что содержащееся в документации о закупке противоречивое требование заказчика о временном пятилетнем периоде выполнения аналогичных работ участниками закупки, во-первых, противоречит пункту 2 статьи 12 положения о закупке, и во-вторых, очевидным образом является неопределенным и не позволяет участникам закупки, в том числе потенциальным, с очевидной достоверностью установить такой временной период времени. Установление данного требования к опыту участников закупки (в том числе потенциальных) препятствует участникам закупки представить в составе заявки договоры, исполненные ими в период с 01.01.2023 до 10.03.2023», — сообщает УФАС.
В итоге комиссия при рассмотрении жалобы пришла к выводу о нарушении Корпорацией при проведении конкурса «одного из фундаментальных принципов закона о закупках — информационной открытости торгов».
Тем не менее, ФАС решила не выдавать предписание об устранении нарушения, «поскольку права и законные интересы ООО „СМИТ“ в данном случае не нарушены».
«ООО „СМИТ“ в составе своей заявки на участие в конкурсе в качестве подтверждения опыта выполнения аналогичных работ не представило договоры, исполненные им в период с 01.01.2023 до 10.03.2023. Кроме того, правом на направление заказчику запроса о разъяснении положений документации о закупке ООО „СМИТ“ до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не воспользовалось», — указано в сообщении ведомства. В Корпорации развития области отказались от комментариев.
Ранее Калининградское управление ФАС признало необоснованной жалобу компании «СБ Регион», требовавшей отменить итоги конкурса по выбору подрядчика для сноса Дома Советов. Также жалобу подала компания «Сфера резки», однако её УФАС вернуло из-за отсутствия подписи заявителя.
Распоряжением председателя КГИОП Сергея Макарова «Дом П.Ф. Дыренкова» (4-я Советская ул., д. 46/8, лит. А) включён в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
Здание, построенное в 1903-1904 годах по проекту архитектора Максима Ильича Сегаля для купца 2-й гильдии Петра Фёдоровича Дыренкова, является образцом доходного дома, выполненного в стилистических приёмах периода эклектики с элементами барокко, неоренессанса и неогрека.
Дом сохранил исторические объёмно-пространственное, объёмно-планировочное и архитектурно-художественное решения, историческую конструктивную систему.
Это – пятиэтажное строение, занимающее угол между 4-й Советской и Мытнинской улицами. Срезанный внешний угол здания оформлен эркером с фигурным шатровым завершением, лицевые фасады покрыты гладкой и фактурной штукатуркой, рустом, декоративными элементами. Лестничные клетки парадных лестниц по Мытнинской улице выделены на фасаде прямоугольными эркерами.
П.Ф. Дыренков происходил из Новгородской губернии. Вместе с братом Яковом он организовал фирму «Братья Дыренковы», торговавшую лесом, сеном и дровами. В 1895 году на станции Волхов братья Дыренковы основали мукомольный и лесопильный заводы, в собственности фирмы находились паровые буксирные суда, пароход и непаровые барки.
Одна из дочерей П.Ф. Дыренкова, Надежда Петровна Дыренкова, также проживавшая в доме на 4-й Советской улице, стала известным учёным-этнографом, тюркологом-лингвистом, фольклористом, автором нескольких грамматик тюркских языков народов Сибири, а также серии статей по шаманству, традиционному мировоззрению и социальной организации народов Алтая. Она скончалась за своим рабочим столом в блокадном Ленинграде.
В 1918 году имущество Дыренковых было национализировано, в доме устроены коммунальные квартиры.
В настоящее время здание является многоквартирным жилым домом.
Использованы материалы государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Дом П.Ф. Дыренкова» (государственный эксперт – Губин Я.В.), выполненной по заказу СПб ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры».