Правовые препятствия реконструкции «Провиантских складов» под музей Москвы пока не сняты
Правительство Москвы в целом одобрило концепцию музейного освоения памятника истории и архитектуры «Провиантские склады», расположенного на Зубовском бульваре. В соответствие с ней планируется провести реставрацию существующих исторических корпусов, построить дополнительный четвертый корпус, объединить здания стеклянной крышей, соорудить четыре подземных яруса с размещением в них фондохранилища, входной зоны из вестибюля метро, кинозала, гардероба, санитарно-технических помещений и паркинга. После реставрационных работ в «Провиантских складах» будет размещен музей истории Москвы, сообщает пресс-служба Департамента имущества столицы.
До недавнего времени памятник находился в ведении Минобороны и использовался как гараж для размещения служебного автотранспорта. Все имущественные вопросы с военным ведомством на сегодняшний день урегулированы. За счет городского бюджета был подобран земельный участок и построен гараж, куда переехала автобаза.
Однако, права собственности Москвы на «Провиантские склады» до сих пор не оформлены. Департамент имущества Москвы в 2009 г. завершит эту работу. Уже есть согласие Министерства культуры, получено принципиальное согласие правительства РФ на поэтапное оформление памятников федерального значения, 100% расходов по содержанию которых берет на себя субъект федерации, в собственность города.
Сложнее дела обстоят с использованием земельного участка в Кропоткинском пер., на котором, согласно концепции должен быть построен современный музейный корпус. В настоящее время он не принадлежит городу, и, по мнению главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, переговоры о его передаче городу с согласованием объемов компенсации, могут затянуться на 2-3 года. На заседании правительства высказывалось предложение, сначала урегулировав земельно-имущественные вопросы с нынешними зданиями провести реставрационные работы, а потом приступать к новому строительству.
Между тем председатель Мосинвестконтроля Александр Рябинин сообщил, что сооружение в подземном пространстве памятника четырех подземных ярусов и объединение исторических корпусов стеклянной крышей противоречит федеральному законодательству. «Статус «Провиантских складов» позволяет нам проводить работы по сохранению объекта культурного наследия и его исторической среды. Памятник можно только восстанавливать, ни о какой стеклянной крыше и освоении подземного пространства не может быть и речи», - подчеркнул А.Рябинин.
Против сооружения прозрачного атриума над «Провиантскими складами» и вмешательства в подземное пространство памятника высказываются также члены экспертно-консультативного общественного совета при главном архитекторе Москвы, объединяющем видных московских архитекторов, историков и общественных деятелей.
Расторгать инвесткотракты на комплексную реконструкцию кварталов, заключенные до 30 декабря 2004 г., будет вынуждена Москва, если Госдума не поддержит законодательную инициативу столичных депутатов о внесении изменений в статью 3 закона 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.
Как рассказал первый заместитель руководителя Департамента земельных ресурсов Москвы Олег Рыжков, на сегодняшний день остаются действующими порядка 100 соглашений на комплексную реконструкцию микрорайонов со сносом ветхого и аварийного жилья, земельные участки по которым предоставлялись инвесторам по старым правилам (т.е. без проведения торгов). В рамках этих контрактов в 2008-2012 гг. должно быть построено около 7 млн. кв. м жилья и объектов социально-бытовой сферы.
«Строительство этих объектов в настоящее время не может быть продолжено, поскольку с принятием закона «О введение в действие Земельного кодекса» с 30 декабря 2007 г. действовать в рамках ранее заключенных инвестиционных соглашений стало невозможно, и земельные участки в аренду на прежних условиях предоставляться уже не могут», - заявил О.Рыжков.
Он пояснил, что данная ситуация ведет либо к необходимости расторжения старых инвестконтрактов в связи с невозможностью их исполнения в целом, либо к исключению из них соответствующих объектов. Столь кардинальные шаги в свою очередь приведут к срыву волнового переселения жителей из аварийного и ветхого жилья и замедлению темпов реконструкции кварталов, в том числе в исторической части города.
«Чтобы этого не произошло, предлагается изменить пресекательный срок действия старых инвестконтрактов, установленный 137-ФЗ, продлив его до 30 декабря 2009 г.», - сообщил О.Рыжков, отметив, что в этом случае горадминистрация сможет оформить с инвесторами договоры аренды соответствующих земельных участков, не выставляя их на торги.
По его словам, законодательную инициативу Москвы уже поддержала администрация Ленобласти, которая столкнулась с аналогичной проблемой. «Мы также надеемся на поддержку Санкт-Петербурга и Московской области», - сообщил О.Рыжков.