Правительство Калининградской области предпринимает меры для стимулирования спроса на рынке жилья
Сегодня на заседании правительства Калининградской области был в целом одобрен проект постановления «О Порядке компенсации гражданам части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам или займам, полученным для строительства (приобретения) жилья».
Государственная поддержка, как регламентируется в документе, осуществляется из областного бюджета в рамках подпрограммы «О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования в Калининградской области». Министр ЖКХ и строительства Сергей Бучельников представил критерии и условия бюджетного компенсирования части процентной ставки по ипотечному кредиту. Государственная поддержка будет оказана в двух случаях: при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и при приобретении жилого помещения на первичном рынке жилья в домах, сданных в эксплуатацию в 2007 г. и последующих годах.
В проекте производится расчет суммы компенсации части процентной ставки по ипотечному кредиту с учетом стоимости жилья и процентной ставки за пользование ипотечным кредитом. По оценкам, на долю участников программы останется платеж по 10% ставки, остальное возьмет на себя бюджет. Целью нововведения Георгий Боос назвал стимулирование спроса на рынке жилья и, таким образом, поддержку строительства.
К концу 2008 г. по поручению губернатора в министерстве ЖКХ и строительства будет доработана нормативная документация по Залоговому фонду (объем средств - 100 млн. рублей). Как сказал Г.Боос, это позволит обслужить 4-миллиардный кредитный портфель и расширить круг граждан, которым будет компенсироваться часть банковской ставки по ипотечному кредиту.
Меры поддержки будут предприниматься весь период, пока отрасль испытывает связанные с общей финансово-экономической ситуацией трудности, а после того, как оправится и заработает самостоятельно, правительство области вернется к социальным мерам. Будет восстановлена программа для молодых семей, рассмотрены варианты помощи другим категориям населения.
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.