Ежегодно десятки исторических объектов в Калининградской области получают охранный статус
Ключевые показатели своей работы представила областная служба государственной охраны объектов культурного наследия в Международный день памятников и исторических мест.
По данным ведомства, за прошлый год в официальный реестр объектов культурного наследия (ОКН) было внесено семь исторических объектов, что в два раза больше, чем годом ранее. Ещё 32 памятника в 2022 году получили категорию выявленных ОКН – этот статус является промежуточным и устанавливается в целях сохранения объекта на период более детального его исследования в рамках государственной историко-культурной экспертизы.
Служба активно занимается работой по утверждению границ территории ОКН (74 объекта в 2021 году и столько же в 2022-м), границ зон охраны (28 и 46), предметов охраны (79 и 94) и охранных обязательств (выдано 84 и 104 документа соответственно).
Существенно возросла цифра рассмотренных в Службе проектов по сохранению ОКН (120 – в 2021 году и 151 – в 2022), а также разрешений, выдаваемых на работы по сохранению памятников (224 и 230).
Рекордными назвали в службе финансовые показатели, связанные с работами по сохранению ОКН и разработкой проектов зон охраны памятников.
«Несмотря на крайне тяжелый год для отрасли, экономики в целом – одни только санкции на керамику, прочие строительные и реставрационные материалы, проблемы с логистикой их доставки чего стоят – мы по финансовым показателям не только не просели, но достигли рекордных за все время существования службы цифр», – прокомментировал финансовую стороны деятельности ведомства его руководитель Евгений Маслов.
По его оценке, фактические расходы в отрасли были заметно выше.
«Частные инвестиции мы не имеем прямого права отслеживать, это не наша задача. Что-то о внебюджетных расходах знаем, но многого нет. Например, мы совершенно не в курсе сколько средств было затрачено на восстановление арки Лёбенихтского госпиталя или же на «открытие» (первичную реставрацию) утраченных барельефов Германа Брахерта на «Здании почтамта» по улице Железнодородной. Уверен, что эти работы обошлись частным собственникам не в один миллион рублей», – считает Евгений Маслов.
Текущий статус внедрения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и развития федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 проанализировали на совместном вебинаре Главгосэкспертизы России, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и электронной площадки России (РТС-тендер). В работе вебинара приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев и представители профильных подразделений ведомства.
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства начался 25 февраля 2023 года одновременно со вступлением в действие ФСНБ-2022. Суть метода состоит в применении прямых цен из ФГИС ЦС и цен в уровне 2022 года с индексами к группам однородных ресурсов.
Первыми с предложением о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов на I квартал 2023 года в Главгосэкспертизу обратились семь субъектов Российской Федерации: Ивановская, Ростовская, Новосибирская (1-4 ценовые зоны), Нижегородская, Оренбургская и Курская области и Приморский край. Во втором квартале ожидается переход на РИМ еще порядка пятнадцати регионов.
Антон Сарычев, заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании Главгосэкспертизы России, рассказал на вебинаре в Санкт-Петербурге о порядке сбора информации о ценах строительных ресурсов и алгоритмах расчета агрегированных отпускных цен и индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, а также о контроле предоставляемых данных в ФГИС ЦС.
«Агрегированная отпускная цена рассчитывается как величина, взвешенная с учетом количества источников информации об отпускных ценах производителей (импортеров) и ценах предложений поставщиков материальных ресурсов и оборудования. Следовательно, чем больше данных о ценах будут поступать в систему, тем больше сметных цен будет опубликовано в ФГИС ЦС», – отметил Антон Сарычев. Он также прокомментировал первый практический опыт применения ресурсно-индексного метода и мероприятия, которые проводит Главгосэкспертиза для обеспечения плавного и безболезненного перехода на новый принцип ценообразования.
О текущем наполнении и особенностях формирования ФСНБ-2022 на вебинаре рассказал Роман Карпов, заместитель начальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России. «При формировании новой федеральной сметно-нормативной базы произведено порядка 53 тысяч замен строительных материалов на актуальные аналоги в более чем 23 тысячах норм, в том числе в порядка 1,5 тысячах норм произведена замена конкретных материалов на открытые группы. Из ФСНБ-2022 исключена 501 сметная норма по устаревшим машинам и механизмам или материалам», – сообщил Роман Карпов.
Кроме того, по итогам аналитической работы Главгосэкспертизы были пересмотрены потребности стройки в энергоносителях в натуральном выражении. Так, необходимый расход электроэнергии и бензина был учтен непосредственно в ресурсной части ФСНБ-2022: этот показатель включают порядка 10 тысяч новых сметных норм.
Кроме того, в ФГИС ЦС размещена база технологических групп – номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии или сметной норме. Технологическая группа позволяет выбрать оптимальный ресурс по различным характеристикам из исчерпывающего перечня позиций, связанного с конкретной технологией ГЭСН.
«Сбор замечаний и предложений по корректировке ФСНБ-2022 продолжается, и мы не планируем от него отказываться», – подчеркнул Роман Карпов.