Двигаться дальше: Главгосэкспертиза разъяснила особенности перехода на РИМ
Текущий статус внедрения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и развития федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 проанализировали на совместном вебинаре Главгосэкспертизы России, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и электронной площадки России (РТС-тендер). В работе вебинара приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев и представители профильных подразделений ведомства.
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства начался 25 февраля 2023 года одновременно со вступлением в действие ФСНБ-2022. Суть метода состоит в применении прямых цен из ФГИС ЦС и цен в уровне 2022 года с индексами к группам однородных ресурсов.
Первыми с предложением о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов на I квартал 2023 года в Главгосэкспертизу обратились семь субъектов Российской Федерации: Ивановская, Ростовская, Новосибирская (1-4 ценовые зоны), Нижегородская, Оренбургская и Курская области и Приморский край. Во втором квартале ожидается переход на РИМ еще порядка пятнадцати регионов.
Антон Сарычев, заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании Главгосэкспертизы России, рассказал на вебинаре в Санкт-Петербурге о порядке сбора информации о ценах строительных ресурсов и алгоритмах расчета агрегированных отпускных цен и индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, а также о контроле предоставляемых данных в ФГИС ЦС.
«Агрегированная отпускная цена рассчитывается как величина, взвешенная с учетом количества источников информации об отпускных ценах производителей (импортеров) и ценах предложений поставщиков материальных ресурсов и оборудования. Следовательно, чем больше данных о ценах будут поступать в систему, тем больше сметных цен будет опубликовано в ФГИС ЦС», – отметил Антон Сарычев. Он также прокомментировал первый практический опыт применения ресурсно-индексного метода и мероприятия, которые проводит Главгосэкспертиза для обеспечения плавного и безболезненного перехода на новый принцип ценообразования.
О текущем наполнении и особенностях формирования ФСНБ-2022 на вебинаре рассказал Роман Карпов, заместитель начальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России. «При формировании новой федеральной сметно-нормативной базы произведено порядка 53 тысяч замен строительных материалов на актуальные аналоги в более чем 23 тысячах норм, в том числе в порядка 1,5 тысячах норм произведена замена конкретных материалов на открытые группы. Из ФСНБ-2022 исключена 501 сметная норма по устаревшим машинам и механизмам или материалам», – сообщил Роман Карпов.
Кроме того, по итогам аналитической работы Главгосэкспертизы были пересмотрены потребности стройки в энергоносителях в натуральном выражении. Так, необходимый расход электроэнергии и бензина был учтен непосредственно в ресурсной части ФСНБ-2022: этот показатель включают порядка 10 тысяч новых сметных норм.
Кроме того, в ФГИС ЦС размещена база технологических групп – номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии или сметной норме. Технологическая группа позволяет выбрать оптимальный ресурс по различным характеристикам из исчерпывающего перечня позиций, связанного с конкретной технологией ГЭСН.
«Сбор замечаний и предложений по корректировке ФСНБ-2022 продолжается, и мы не планируем от него отказываться», – подчеркнул Роман Карпов.
Петербургские специалисты завершили работу по созданию проекта реставрации Триумфальной Арки Пальмиры, которая подверглась значительным разрушениям со стороны международных террористических группировок в 2015 году.
Триумфальная Арка (III век нашей эры) – символ Сирии, самое известное архитектурное сооружение древней Пальмиры.
Сегодня проект ее реставрации был одобрен на заседании ученых советов Института истории материальной культуры РАН, Государственного Эрмитажа и Московского архитектурного института. Заседание прошло в Эрмитажном театре.
В мае в Дамаске проект будет вынесен на обсуждение международных экспертов, затем направлен в ЮНЕСКО. После согласования в ЮНЕСКО реставрационные работы планируется начать в августе-сентябре этого года, сообщила руководитель проекта реставрации, директор Центра спасательной археологии Института истории материальной культуры (ИИМК) РАН Наталья Соловьева.
Губернатор Александр Беглов подчеркнул, что восстановление уникального памятника древней Пальмиры – дело чести для петербургских ученых и реставраторов.
«В Петербурге сильная, признанная во всем мире научная школа, работают крупные реставрационные и архитектурные компании. Реставрация арки станет вкладом нашей страны в сохранение мирового культурного наследия. Сегодня это самый крупный международный проект по восстановлению памятников древнего мира», - отметил Александр Беглов.
Научно-практическое руководство проектом осуществляет Центр спасательной археологии ИИМК РАН под руководством Натальи Соловьевой.
В состав коллектива вошли специалисты Института, Государственного Эрмитажа, Архитектурного бюро «Студия 44» Никиты Явейна, Архитектурной мастерской Максима Атаянца, ученые СПбГУ, члены Национального комитета Международного совета по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС), Союза реставраторов Санкт‑Петербурга, представители петербургских компаний.
Петербургские ученые одни из первых пришли на помощь сирийским коллегам: еще в 2016 году ИИМК РАН в сотрудничестве с ГК «Геоскан» начал работу по созданию уникальной 3Д-модели современного состояния всей территории Пальмиры площадью 21 квадратный километр, которая в 2020 году была передана в дар Сирии и ЮНЕСКО.
В декабре 2020 года в Петербурге прошел День Пальмиры. В Эрмитаже были открыты три выставки, посвященные истории и памятникам древнего города. По инициативе директора Эрмитажа Михаила Пиотровского в 2021 году был создан Международный научный комитет по Пальмире, в который вошла группа российских экспертов.
В марте 2022 года между Генеральной Дирекцией древностей и музеев Сирийской Арабской Республики и Институтом истории материальной культуры РАН был подписан Меморандум о реставрации Триумфальной Арки.
В течение 2022 года участники проекта в составе Центра спасательной археологии ИИМК РАН под руководством Натальи Соловьевой завершили все мероприятия по посттравматическому реагированию и провели полномасштабные археологические раскопки территории Арки.
В разработке проекта были использованы новейшие компьютерные технологии. Выполнены цифровая 3Д-реконструкция исторического облика и цифровая 3Д-модель Арки до взрыва. Работы проводились совместными усилиями российских и сирийских специалистов под эгидой Русского географического общества при поддержке Министерства обороны России.
С сирийской стороны проект курирует Министерство культуры, в работе принимают участие специалисты Генерального Департамента древностей и музеев Сирии, Сирийский фонд развития и жители современного города Тадмор, на окраине которого расположена Пальмира.
Научные исследования проводятся в полном соответствии с общепризнанными реставрационными протоколами ЮНЕСКО и законами Сирийской Арабской Республики.
По оценкам участников проекта реставрация продлится в течение трех лет.
Научные методы, разработанные петербургскими археологами, могут быть использованы при реставрации других объектов мирового культурного наследия.