Двигаться дальше: Главгосэкспертиза разъяснила особенности перехода на РИМ
Текущий статус внедрения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и развития федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 проанализировали на совместном вебинаре Главгосэкспертизы России, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и электронной площадки России (РТС-тендер). В работе вебинара приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев и представители профильных подразделений ведомства.
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства начался 25 февраля 2023 года одновременно со вступлением в действие ФСНБ-2022. Суть метода состоит в применении прямых цен из ФГИС ЦС и цен в уровне 2022 года с индексами к группам однородных ресурсов.
Первыми с предложением о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов на I квартал 2023 года в Главгосэкспертизу обратились семь субъектов Российской Федерации: Ивановская, Ростовская, Новосибирская (1-4 ценовые зоны), Нижегородская, Оренбургская и Курская области и Приморский край. Во втором квартале ожидается переход на РИМ еще порядка пятнадцати регионов.
Антон Сарычев, заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании Главгосэкспертизы России, рассказал на вебинаре в Санкт-Петербурге о порядке сбора информации о ценах строительных ресурсов и алгоритмах расчета агрегированных отпускных цен и индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, а также о контроле предоставляемых данных в ФГИС ЦС.
«Агрегированная отпускная цена рассчитывается как величина, взвешенная с учетом количества источников информации об отпускных ценах производителей (импортеров) и ценах предложений поставщиков материальных ресурсов и оборудования. Следовательно, чем больше данных о ценах будут поступать в систему, тем больше сметных цен будет опубликовано в ФГИС ЦС», – отметил Антон Сарычев. Он также прокомментировал первый практический опыт применения ресурсно-индексного метода и мероприятия, которые проводит Главгосэкспертиза для обеспечения плавного и безболезненного перехода на новый принцип ценообразования.
О текущем наполнении и особенностях формирования ФСНБ-2022 на вебинаре рассказал Роман Карпов, заместитель начальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России. «При формировании новой федеральной сметно-нормативной базы произведено порядка 53 тысяч замен строительных материалов на актуальные аналоги в более чем 23 тысячах норм, в том числе в порядка 1,5 тысячах норм произведена замена конкретных материалов на открытые группы. Из ФСНБ-2022 исключена 501 сметная норма по устаревшим машинам и механизмам или материалам», – сообщил Роман Карпов.
Кроме того, по итогам аналитической работы Главгосэкспертизы были пересмотрены потребности стройки в энергоносителях в натуральном выражении. Так, необходимый расход электроэнергии и бензина был учтен непосредственно в ресурсной части ФСНБ-2022: этот показатель включают порядка 10 тысяч новых сметных норм.
Кроме того, в ФГИС ЦС размещена база технологических групп – номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии или сметной норме. Технологическая группа позволяет выбрать оптимальный ресурс по различным характеристикам из исчерпывающего перечня позиций, связанного с конкретной технологией ГЭСН.
«Сбор замечаний и предложений по корректировке ФСНБ-2022 продолжается, и мы не планируем от него отказываться», – подчеркнул Роман Карпов.
С начала 2023 года 380 петербургских семей получили государственное жилищное свидетельство о праве на социальную выплату для расселения коммунальных квартир.
Содействие оказано 701 человеку из 319 коммунальных квартир.
Всего в этом году содействие при расселении коммунальных квартир окажут 1574 семьям. В бюджете города на это заложено 3,9 млрд рублей. Конечная цель предоставления социальных выплат в данной категории – помощь петербуржцам в приобретении отдельных квартир и, тем самым, уменьшение количества коммуналок в городе.
Право на социальные выплаты имеют только граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. При этом они должны быть собственниками, нанимателями комнат в коммуналке, включенной в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению или их родственниками. Чтобы получить материальную поддержку от петербургских властей необходимо:
1. Все жители коммунальной квартиры договариваются о её расселении.
2. Все собственники, наниматели и члены их семей, зарегистрированные в этой квартире, подают в жилищный отдел администрации своего района заявление о включении коммуналки в перечень подлежащих расселению. Администрация района включает квартиру в перечень и информирует об этом заявителей.
3. Граждане, состоящие на жилищном учете, обратиться в «Горжилобмен» по адресу ул. Бронницкая, д.32, с заявлением о выборе формы содействия в виде предоставления социальных выплат. При этом достаточно иметь при себе паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних заявителей, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС). Очередность предоставления бюджетных средств для расселения коммунальной квартиры определяется датой подачи заявления в «Горжилобмен».
4. Вошедших в сводный список очередников приглашают в «Горжилобмен» для подачи заявления на получение содействия. После после подтверждения статуса очередника гражданам выдают государственные жилищные свидетельства.
5. После получения свидетельства, подтверждающего право на выплату, участники имеют 12 месяцев на то, чтобы продать свою коммунальную квартиру и купить новое жилье, либо выкупить долю соседей по коммуналке, таким образом, чтобы в итоге проведённых сделок квартира заселилась одной семьей. Если за это время граждане не определились с выбором, они могут подать заявление на социальную выплату повторно.
Размер социальной выплаты во втором квартале 2023 года остался неизменным. Это 1,19 млн рублей на каждого заявителя в составе семьи или 2,18 млн руб. на одиноко проживающего заявителя.
На сегодняшний день в Санкт-Петербурге насчитывается около 62 тысяч коммунальных квартир. В них проживают более 200 тысяч семей. В 2023 году поддержка будет оказана жителям коммуналок, включенных в перечень расселяемых до 5 ноября 2020 года. Всего же за 15 лет работы жилищной программы, с 2008 года, городские власти расселили более 53 тысяч таких квартир.