Двигаться дальше: Главгосэкспертиза разъяснила особенности перехода на РИМ
Текущий статус внедрения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и развития федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 проанализировали на совместном вебинаре Главгосэкспертизы России, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и электронной площадки России (РТС-тендер). В работе вебинара приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев и представители профильных подразделений ведомства.
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства начался 25 февраля 2023 года одновременно со вступлением в действие ФСНБ-2022. Суть метода состоит в применении прямых цен из ФГИС ЦС и цен в уровне 2022 года с индексами к группам однородных ресурсов.
Первыми с предложением о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов на I квартал 2023 года в Главгосэкспертизу обратились семь субъектов Российской Федерации: Ивановская, Ростовская, Новосибирская (1-4 ценовые зоны), Нижегородская, Оренбургская и Курская области и Приморский край. Во втором квартале ожидается переход на РИМ еще порядка пятнадцати регионов.
Антон Сарычев, заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании Главгосэкспертизы России, рассказал на вебинаре в Санкт-Петербурге о порядке сбора информации о ценах строительных ресурсов и алгоритмах расчета агрегированных отпускных цен и индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, а также о контроле предоставляемых данных в ФГИС ЦС.
«Агрегированная отпускная цена рассчитывается как величина, взвешенная с учетом количества источников информации об отпускных ценах производителей (импортеров) и ценах предложений поставщиков материальных ресурсов и оборудования. Следовательно, чем больше данных о ценах будут поступать в систему, тем больше сметных цен будет опубликовано в ФГИС ЦС», – отметил Антон Сарычев. Он также прокомментировал первый практический опыт применения ресурсно-индексного метода и мероприятия, которые проводит Главгосэкспертиза для обеспечения плавного и безболезненного перехода на новый принцип ценообразования.
О текущем наполнении и особенностях формирования ФСНБ-2022 на вебинаре рассказал Роман Карпов, заместитель начальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России. «При формировании новой федеральной сметно-нормативной базы произведено порядка 53 тысяч замен строительных материалов на актуальные аналоги в более чем 23 тысячах норм, в том числе в порядка 1,5 тысячах норм произведена замена конкретных материалов на открытые группы. Из ФСНБ-2022 исключена 501 сметная норма по устаревшим машинам и механизмам или материалам», – сообщил Роман Карпов.
Кроме того, по итогам аналитической работы Главгосэкспертизы были пересмотрены потребности стройки в энергоносителях в натуральном выражении. Так, необходимый расход электроэнергии и бензина был учтен непосредственно в ресурсной части ФСНБ-2022: этот показатель включают порядка 10 тысяч новых сметных норм.
Кроме того, в ФГИС ЦС размещена база технологических групп – номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии или сметной норме. Технологическая группа позволяет выбрать оптимальный ресурс по различным характеристикам из исчерпывающего перечня позиций, связанного с конкретной технологией ГЭСН.
«Сбор замечаний и предложений по корректировке ФСНБ-2022 продолжается, и мы не планируем от него отказываться», – подчеркнул Роман Карпов.
С 1 по 30 апреля жителям районов Преображенское, Строгино, Царицыно, Богородское, Восточный, Новокосино, Перово, Западное Дегунино и Савеловский предлагают выразить пожелания по благоустройству общественных пространств и скверов, рядом с которыми они живут.
Сделать это можно на платформе «Электронный дом».
Опрос организован в рамках проекта «Проектируем район». Это столичный проект программы «Мой район», в котором горожане совместно с архитекторами и другими специалистами решают, каким будет общественное пространство или близлежащий сквер. Его реализация началась в 2020 году с благоустройства пяти пилотных территорий по методу соучаствующего проектирования. Ранее сбор и обсуждения идей проводились очно. Такой формат подходил не всем жителям и ограничивал число вовлеченных москвичей. С 2023 года все изменилось: теперь принять участие в нем можно дистанционно через платформу Правительства Москвы «Электронный дом». Она, в свою очередь, предназначена для управления многоквартирным домом и позволяет проводить опросы, узнавать мнения соседей, инициировать обсуждения по значимым для жильцов вопросам.
Функции платформы «Электронного дома» максимально соответствуют концепции таких опросов: собираются только мнения жителей тех домов, которые постоянно пользуются благоустраиваемыми территориями. Возможность принять участие в жизни своего квартала онлайн позволит достичь максимальной вовлеченности, ведь часто даже при большом желании попасть на организованную очную встречу большинству не удается.
В апреле 2023 года будут собираться предложения по благоустройству 10 общественных пространств в девяти районах Москвы. В нем примут участие жители боле 140 домов, которые пользуются этими территориями регулярно. Каждый участник с помощью анкеты, которая будет размещена в личном кабинете «Электронного дома», сможет указать, что он хочет поменять или добавить в общественном пространстве или сквере.
Какого оборудования не хватает, нужно ли организовать дополнительные места для занятий спортом, настольных игр, для новых детских площадок, требуется ли дополнительное озеленение и какое — по всем этим вопросам можно высказаться до конца апреля, заполнив анкету. Если жители не зарегистрированы на платформе, но имеют данные по адресу в других информационных системах Правительства Москвы, они получат уведомления на телефон и адрес электронной почты с информацией об опросе.
Обсуждаться будут вопросы следующих территорий. Среди них:
— Северный Хапиловский сквер (ВАО, район Преображенское);
— плодовый сад в Неманском проезде (СЗАО, район Строгино);
— междворовое общественное пространство на улице Бакинской, напротив домов 8, 10, 14, 16 (ЮАО, район Царицыно);
— Краснобогатырская улица, дом 75, корпуса 1, 2, дома 77 и 79 (ВАО, район Богородское);
— улица 9 Мая, дома 23, 26, 28 (ВАО, район Восточный);
— Новокосинская улица, дом 49, дом 51, корпуса 1–3] (ВАО, район Новокосино);
— 3-й проезд Перова Поля, дома 5, 5а и дома 7, 7а (ВАО, район Перово);
— Потешная улица, дом 2, Преображенская улица, дом 5/7 и улица Атарбекова, дом 4а (ВАО, район Преображенское);
— улица Бусиновская Горка, дом 11, корпуса 1–3, дом 13, Краснополянская улица, дом 6, корпуса 1 и 2, дом 8 (САО, район Западное Дегунино);
— Башиловская улица, дома 15 и 17, Писцовая улица, дом 14 (САО, район Савеловский).
Основываясь на результатах опросов, архитекторы и проектировщики разработают концепции будущего благоустройства этих территорий. А жители, участвующие в проекте, смогут проголосовать за или против предложенных концепций на платформе «Электронный дом». Работы проведут в соответствии с результатами голосования.
«Уже несколько лет в рамках проекта “Проектируем район” москвичи активно предлагают идеи для благоустройства территорий рядом с домом. В результате получаются востребованные жителями общественные пространства, где они с удовольствием проводят время. В этом году мы тестируем сбор предложений по благоустройству общественных пространств через платформу “Электронный дом”. Онлайн-формат позволит жителям озвучить свои идеи в любом месте, где бы они ни находились, а сам процесс опроса займет считаные минуты. Осенью жителям выбранных территорий будет представлена концепция благоустройства, которую также разместят на платформе “Электронный дом” для голосования», — отметил заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы Дмитрий Преснов.
«Электронный дом» — платформа Правительства Москвы по управлению многоквартирным домом. Он предназначен для жителей, собственников помещений и управляющих организаций. Платформой можно пользоваться в любой точке мира, где есть интернет. К «Электронному дому» уже подключились 97 процентов многоквартирных домов.
Платформа включает в себя сайт и мобильное приложение. С помощью них можно оперативно получать всю информацию о доме, проводить общие собрания собственников в электронной форме, подавать заявки о неполадках в квартире, подъезде или дворе, передавать показания приборов учета воды и электроэнергии, публиковать и читать объявления на электронной доске, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, отправлять сообщения в управляющую организацию и общаться со своими соседями в общедомовом чате.