Двигаться дальше: Главгосэкспертиза разъяснила особенности перехода на РИМ
Текущий статус внедрения ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости строительства и развития федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2022 проанализировали на совместном вебинаре Главгосэкспертизы России, Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и электронной площадки России (РТС-тендер). В работе вебинара приняли участие заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Лахаев и представители профильных подразделений ведомства.
Переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства начался 25 февраля 2023 года одновременно со вступлением в действие ФСНБ-2022. Суть метода состоит в применении прямых цен из ФГИС ЦС и цен в уровне 2022 года с индексами к группам однородных ресурсов.
Первыми с предложением о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов на I квартал 2023 года в Главгосэкспертизу обратились семь субъектов Российской Федерации: Ивановская, Ростовская, Новосибирская (1-4 ценовые зоны), Нижегородская, Оренбургская и Курская области и Приморский край. Во втором квартале ожидается переход на РИМ еще порядка пятнадцати регионов.
Антон Сарычев, заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании Главгосэкспертизы России, рассказал на вебинаре в Санкт-Петербурге о порядке сбора информации о ценах строительных ресурсов и алгоритмах расчета агрегированных отпускных цен и индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов, а также о контроле предоставляемых данных в ФГИС ЦС.
«Агрегированная отпускная цена рассчитывается как величина, взвешенная с учетом количества источников информации об отпускных ценах производителей (импортеров) и ценах предложений поставщиков материальных ресурсов и оборудования. Следовательно, чем больше данных о ценах будут поступать в систему, тем больше сметных цен будет опубликовано в ФГИС ЦС», – отметил Антон Сарычев. Он также прокомментировал первый практический опыт применения ресурсно-индексного метода и мероприятия, которые проводит Главгосэкспертиза для обеспечения плавного и безболезненного перехода на новый принцип ценообразования.
О текущем наполнении и особенностях формирования ФСНБ-2022 на вебинаре рассказал Роман Карпов, заместитель начальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России. «При формировании новой федеральной сметно-нормативной базы произведено порядка 53 тысяч замен строительных материалов на актуальные аналоги в более чем 23 тысячах норм, в том числе в порядка 1,5 тысячах норм произведена замена конкретных материалов на открытые группы. Из ФСНБ-2022 исключена 501 сметная норма по устаревшим машинам и механизмам или материалам», – сообщил Роман Карпов.
Кроме того, по итогам аналитической работы Главгосэкспертизы были пересмотрены потребности стройки в энергоносителях в натуральном выражении. Так, необходимый расход электроэнергии и бензина был учтен непосредственно в ресурсной части ФСНБ-2022: этот показатель включают порядка 10 тысяч новых сметных норм.
Кроме того, в ФГИС ЦС размещена база технологических групп – номенклатура материальных ресурсов, которая применяется в той или иной технологии или сметной норме. Технологическая группа позволяет выбрать оптимальный ресурс по различным характеристикам из исчерпывающего перечня позиций, связанного с конкретной технологией ГЭСН.
«Сбор замечаний и предложений по корректировке ФСНБ-2022 продолжается, и мы не планируем от него отказываться», – подчеркнул Роман Карпов.
В районе Некрасовка ведется строительство торгово-развлекательного комплекса площадью почти 50 тысяч квадратных метров в рамках городской программы по стимулированию создания мест приложения труда.
Инвестор уже приступил к возведению монолитных конструкций на уровне подвала первого этажа.
«В 2021 году Москва подписала с инвестором соглашение о строительстве торгово-развлекательного комплекса в составе ТПУ “Некрасовка” в рамках программы по стимулированию создания мест приложения труда. Площадь объекта составит почти 50 тысяч квадратных метров, здесь смогут трудоустроиться 1,6 тысячи человек. Строители уже завершили все котлованные работы и приступили к возведению монолитного каркаса. Общая готовность объекта составляет около 27 процентов», — сообщил руководитель столичного Департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский.
Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на март 2024 года. Для оформления здания используют светлые и теплые оттенки, металлические и деревянные элементы. Здесь появятся магазины, фуд-корт и кинотеатр, подземный паркинг на 240 машин с автомойкой и наземная стоянка на 156 мест. Рядом обустроят прогулочную зону с качелями и лавочками. Инвестиции в реализацию проекта составят 3,17 миллиарда рублей.
Городская программа стимулирования создания мест приложения труда призвана обеспечивать комплексную застройку районов. По ее условиям девелопер частично или полностью освобождается от платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором возводит жилые дома, если дополнительно инвестирует в строительство объекта, где появятся новые рабочие места.
Изначально программа была нацелена на строительство только промышленных объектов и офисов, но затем перечень существенно расширили, в том числе по запросам бизнеса. Сегодня у инвесторов есть возможность получать льготы при возведении объектов науки и образования, здравоохранения и социального обеспечения, спорта и культуры, общественного питания, торгово-развлекательных центров и других многофункциональных объектов. В конце декабря 2021 года программа была распространена и на гостиницы. Весной 2022-го в нее включили объекты, предназначенные для оказания комплексных логистических услуг.
Кроме того, в программу внесли изменения, которые дают возможность увеличивать объем преференций: инвесторы могут взять на себя обязательства по строительству объекта в сжатые сроки и при этом получить повышенную льготу. Так, при сокращении срока создания мест приложения труда на 6–12 месяцев она увеличится на пять процентов, более одного года — на 10 процентов.
Программа доступна не только девелоперам, которые планируют реализацию своего проекта, но и тем, кто уже возводит жилые дома в Москве. При этом земельные участки под застройку жилья и мест приложения труда могут находиться в разных районах.