Защитники Митрофаньевского кладбища предлагают изменить структуру улиц «Измайловской перспективы»
По словам церковного историка, главного редактора журнала «Санкт-Петербургские епархиальные ведомости» Ильи Попова, будущая транспортная структура и уличная сеть «Измайловской перспективы» может быть изменена таким образом, чтобы не затрагивать территорию бывшего Митрофаньевского кладбища, создав, таким образом, возможность устроить там мемориальную рекреационную зону, а не «строительство на костях».
«В направлении север-юг вполне достаточно пробивки магистралей в створе Митрофаньевского шоссе и Варшавской ул., которую можно продолжить до Обводного канала в створе бывших путей упраздняемой Варшавской железнодорожной ветки. Тупиковый и короткий Новоизмайловский пр., который планируют пробивать инвесторы, завершается пл. Конституции и в принципе непригоден для создания транзитной транспортной магистрали, - считает И.Попов. – Но даже при необходимости продлить его на север можно направить его продолжение под небольшим углом в створ Митрофаньевского шоссе с выходом на новый виадук. Возможны и другие варианты с выходом на новую магистраль – продолжение Лиговского пр. или Варшавской ул., но никак прокладка прямо по кладбищу «магистрали №2».
Что касается направления запад-восток, то, по мнению специалиста, транспортную проблему вполне могут разрешить 3 проектируемых транзитных магистрали №№7, 16 и 20, но с исключением прокладки по кладбищу магистрали №13. «Так что при желании инвестор вполне может разрешить транспортный вопрос, не затрагивая исторический некрополь», - резюмирует он.
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.