Градозащитники и Смольный устроили битву за мыс напротив лавры


13.04.2023 13:30

Суд признал недействующим распоряжение комитета по природопользованию об утверждении береговой линии Невы напротив Александро–Невской лавры.
В створе Таллинской улицы береговая линия делает дугу, образуя полуостров, известный под неофициальным названием Рожок. В XIX веке он использовался для швартовки барок. В советское время его приспособили под стоянку маломерных судов. Право аренды участка было выкуплено на торгах у города в 2008 году компанией "Фортуна девелопмент" под торговый центр пешей доступности. Однако, как писали СМИ, чтобы приватизировать землю, под видом торгового центра там построили совсем скромный объект. ГУВД установило "несоответствие объекта капитального строительства разрешению на строительство и разработанному проекту здания, отсутствие подключения к инженерным системам, фиктивный характер акта приёмки".
После приватизации землю не раз перепродавали. В 2014 году появился проект строительства здесь Дворца бракосочетаний с магазинами и ресторанами. Инвесторы говорили, что проект даже будто бы благословил митрополит Варсонофий, так как дворец строится почти напротив лавры.
Градозащитники, среди которых были Татьяна Красавина и Павел Шапчиц, выступили против строительства. Они добивались отмены проекта планировки территории, ссылаясь на то, что нарушено их право на благоприятную среду, а также право на доступ к объектам наследия и к водным объектам. В частности, они ссылались на недостоверное указание береговой полосы водного объекта (береговые очертания мыса были изменены ещё в 2009 году, поскольку иначе участок был слишком маленьким для строительства). Суды несколько раз выносили решения в пользу активистов. Однако дело трижды отправлялось на новое рассмотрение, и в мае 2022–го, с третьего раза, градозащитникам отказали.
Суд тогда, год назад, сослался, в частности, на то, что задачей проекта планировки не является определение береговой линии. Кроме того, береговая линия была внесена в ЕГРН только в 2021 году и не на основании ППТ. При этом уточнённая береговая линия из реестра совпадает с красной линией, установленной в составе документации по планировке территории, то есть к ППТ не может быть претензий.
В суде сочли, что "введение указанных сведений в ЕГРН не требует дополнительной проверки или оценки и с достоверностью подтверждает местоположение береговой линии".
Тогда активисты решили оспорить внесение изменений в ЕГРН на том, в частности, основании, что оно было сделано на основе неопубликованного нормативного правового акта комитета по природопользованию. Как известно, нормативные акты устанавливают нормы для неопределённого круга лиц, а потому должны публиковаться. В августе 2022 года активисты подали иск в Санкт–Петербургский городской суд. Комитет по природопользованию настаивал на том, что правовой акт не является нормативным, а значит не должен публиковаться в официальном порядке. Однако суд с ним не согласился — и на днях всё же отменил распоряжение об утверждении береговой линии в части Рожка. Теперь красные линии в проекте планировки противоречат береговой линии.
Если решение устоит в апелляции, градозащитники попробуют на основании его вновь обжаловать проект планировки. Впрочем, как сказал Павел Шапчиц, есть вероятность, что комитет по природопользованию ещё раз издаст распоряжение об изменении береговой линии, на этот раз опубликовав его, и это помешает обжалованию ППТ.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Петр Ковалев/Деловой Петербург

Подписывайтесь на нас:


04.04.2023 16:30

В конце прошлой недели комитет по градостроительству и архитектуре выдал градплан для участка на пр. Добролюбова, 14, с назначением "Строительство. Предполагаемый вид использования: специальная деятельность".
В соответствии с федеральным классификатором использования земельных участков такой вид использования, как "специальная деятельность", предполагает "размещение, хранение, захоронение, утилизацию, накопление, обработку, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов". В том числе строительство скотомогильников и мусоросжигающих заводов. А вот устройство парков или строительство судов, в том числе верховных, этим видом использования не предусматривается.
Экс–глава экспертной группы комиссии по городскому хозяйству ЗакСа Александр Карпов предположил, что на участке могли найти объекты (оставшиеся от Государственного института прикладной химии), которые потребовали установки подобной зоны для их захоронения. Проблема в том, что такой вид использования противоречит Правилам землепользования и застройки.
Стоит заметить, что градплан часто запрашивают для уточнения различных параметров объектов недвижимости. Возможно, здесь произошло то же самое, а "специальную деятельность" выбрали по ошибке.
Напомним, хотя изначально власти обещали разбить на Тучковом буяне общедоступный парк и даже провели архитектурный конкурс, по итогу большого парка там не предвидится. На участке продолжается строительство судебного квартала. Одно из его зданий уже возведено в конструкциях. Также на участке строится Театр балета Эйфмана. Остальная часть территории представляет собой свайное поле.
Завершение работ по судебному кварталу пока намечено на 2028 год.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Тихонов Михаил/Деловой Петербург

Подписывайтесь на нас: