Градозащитники и Смольный устроили битву за мыс напротив лавры


13.04.2023 13:30

Суд признал недействующим распоряжение комитета по природопользованию об утверждении береговой линии Невы напротив Александро–Невской лавры.
В створе Таллинской улицы береговая линия делает дугу, образуя полуостров, известный под неофициальным названием Рожок. В XIX веке он использовался для швартовки барок. В советское время его приспособили под стоянку маломерных судов. Право аренды участка было выкуплено на торгах у города в 2008 году компанией "Фортуна девелопмент" под торговый центр пешей доступности. Однако, как писали СМИ, чтобы приватизировать землю, под видом торгового центра там построили совсем скромный объект. ГУВД установило "несоответствие объекта капитального строительства разрешению на строительство и разработанному проекту здания, отсутствие подключения к инженерным системам, фиктивный характер акта приёмки".
После приватизации землю не раз перепродавали. В 2014 году появился проект строительства здесь Дворца бракосочетаний с магазинами и ресторанами. Инвесторы говорили, что проект даже будто бы благословил митрополит Варсонофий, так как дворец строится почти напротив лавры.
Градозащитники, среди которых были Татьяна Красавина и Павел Шапчиц, выступили против строительства. Они добивались отмены проекта планировки территории, ссылаясь на то, что нарушено их право на благоприятную среду, а также право на доступ к объектам наследия и к водным объектам. В частности, они ссылались на недостоверное указание береговой полосы водного объекта (береговые очертания мыса были изменены ещё в 2009 году, поскольку иначе участок был слишком маленьким для строительства). Суды несколько раз выносили решения в пользу активистов. Однако дело трижды отправлялось на новое рассмотрение, и в мае 2022–го, с третьего раза, градозащитникам отказали.
Суд тогда, год назад, сослался, в частности, на то, что задачей проекта планировки не является определение береговой линии. Кроме того, береговая линия была внесена в ЕГРН только в 2021 году и не на основании ППТ. При этом уточнённая береговая линия из реестра совпадает с красной линией, установленной в составе документации по планировке территории, то есть к ППТ не может быть претензий.
В суде сочли, что "введение указанных сведений в ЕГРН не требует дополнительной проверки или оценки и с достоверностью подтверждает местоположение береговой линии".
Тогда активисты решили оспорить внесение изменений в ЕГРН на том, в частности, основании, что оно было сделано на основе неопубликованного нормативного правового акта комитета по природопользованию. Как известно, нормативные акты устанавливают нормы для неопределённого круга лиц, а потому должны публиковаться. В августе 2022 года активисты подали иск в Санкт–Петербургский городской суд. Комитет по природопользованию настаивал на том, что правовой акт не является нормативным, а значит не должен публиковаться в официальном порядке. Однако суд с ним не согласился — и на днях всё же отменил распоряжение об утверждении береговой линии в части Рожка. Теперь красные линии в проекте планировки противоречат береговой линии.
Если решение устоит в апелляции, градозащитники попробуют на основании его вновь обжаловать проект планировки. Впрочем, как сказал Павел Шапчиц, есть вероятность, что комитет по природопользованию ещё раз издаст распоряжение об изменении береговой линии, на этот раз опубликовав его, и это помешает обжалованию ППТ.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Петр Ковалев/Деловой Петербург

Подписывайтесь на нас:


06.04.2023 13:30

Минстроем России утверждено Изменение №1 к СП 478.1325800.2019 «Здания и комплексы аэровокзальные. Правила проектирования» (далее СП 478).


Документ уже вступил в действие. Актуализация свода направлена на решение задач по развитию, реконструкции и строительству аэропортов в рамках реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.

«В обновлённом своде правил упрощены и оптимизированы требования по объемно-планировочным решениям и функциональному зонированию малых аэровокзалов. Минимизированы требования к помещениям основного технологического назначения, а также обязательного дополнительного обслуживания пассажиров. Уточнены возможности объединения здания аэровокзала с объектами иного назначения, что позволит повысить эксплуатационные показатели аэровокзальных зданий и комплексов, снизить затраты и сроки на их проектирование и строительство», - подчеркнул заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.

В работе над новой редакцией СП 478 активное участие принимали эксперты Минтранса России, Росавиации, Главгосэкспертизы России, ведущих проектных, научных и отраслевых организаций.

В документе конкретизированы требования к инженерным системам, архитектурно-планировочным и конструктивным решениям с учётом задач по обеспечению энергетической эффективности, механической и пожарной безопасности, а также комфортной и безопасной эксплуатации аэровокзальных зданий и комплексов.

«Среди важных обновлений - внесение дополнительных требований к площади, необходимой для рассредоточения людей при эвакуации с учётом особенностей маломобильных групп населения, а также к наличию помещений оказания им помощи. Кроме того, уточнены положения по проектированию аэровокзалов северной строительно-климатической зоны, объектов, расположенных на удаленных и на труднодоступных территориях, а также зданий вертолетных станций, что обеспечит конкретизацию специфических нормативных требований, повышающих уровень комфорта и безопасности», - уточнил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

Для повышения качества проектных решений в СП 478 уточнена классификация объектов обслуживания пассажиров и багажа для аэровокзалов с малой пропускной способностью и малой интенсивностью движения воздушных судов. Кроме того, дополнены требования к инженерным системам по соблюдению параметров микроклимата и включены требования, повышающие комфортность и индекс качества городской среды.

В обновленный документ заложен потенциал для дальнейшей реализации возможности автоматизации технологического обслуживания пассажиров и багажа.

АВТОР: Пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК: пресс-служба Минстрой РФ
ИСТОЧНИК ФОТО: Минстрой РФ

Подписывайтесь на нас: