Растрата сорвала ввод поликлиники в Кудрово
Жители Кудрово так и не дождались открытия поликлиники.
В минувшую субботу, 1 апреля, должна была открыться поликлиника в городе Кудрово Всеволожского района Ленобласти. Именно эта дата стояла в поручении губернатора, причём, он держал её на личном контроле. Однако, по данным нашего издания, сроки перенесли на начало мая.
Пристальное внимание к этому объекту обращено из-за того, что в молодом многоэтажном городе, где только по официальным данным проживает более 41 тысячи человек, а по неофициальным население давно превысило 100 тысяч, нет государственной поликлиники. Это заставляет граждан ездить либо во Всеволожск, либо, что ближе, в Санкт-Петербург. Или пользоваться услугами частных клиник. Всё это создаёт естественные неудобства, с которыми власти обещали справиться к сентябрю 2022 года.
Впрочем, накануне Нового 2023 года, 30 декабря, Госстройнадзор Ленобласти подписал акт о вводе поликлиники в эксплуатацию. После этого оставалось завершить процедуру лицензирования. И вот на этом этапе внезапно оказалось, что за последние два года, что возводили здание, поменялись некоторые санитарные нормы выдачи лицензий на подобные помещения.
Как говорят собеседники в правительстве Ленобласти, последнее крупное совещание по этому поводу собирали 2 февраля. Там присутствовали, помимо Александра Дрозденко, вице-губернаторы Николай Емельянов и Евгений Барановский, а также глава Роспотребнадзора по Ленобласти Ольга Историк. Собственно, обсуждали, как исполнить требования Роспотребнадзора.
Если вкратце, из ведомства сообщили, что нужно снести кое-какие перегородки, а также разобраться с рентгеном, ведь его луч "бил" не в том направлении, куда положено. Всё это по описанию кажется незначительными изменениями, но в реальных деньгах подсчитали на два миллиона рублей.
Губернатору клятвенно пообещали, что разберутся, ведь на фоне 750 миллионов рублей, в которые обошлась поликлиника, сумма выглядела крохотной. Однако, как заметил один из заинтересованных в процессе чиновников, "даже два миллиона надо ещё где-то найти".
По данным нашего издания, экстренные переговоры с подрядчиком, компанией "Технострой", к оперативным результатам не привели. Компанией владеет Михаил Охлопков, а его ещё летом привлекли по уголовному делу о растрате, где фигурирует Фонд обманутых дольщиков. Собственно, уже тогда предсказывали срыв сроков появления поликлиники в Кудрово, поскольку сам Михаил Охлопков в беседе со следователями обещал, что пострадают контракты.
Согласно пересказам, в фирме заметили, мол, объект строили, исходя из конкретного техзадания, с ним справились на отлично, иначе не получили бы акт ввода в эксплуатацию от Госстройнадзора. А то, на что указывает Роспотребнадзор, выходит за рамки контракта.
Спустя буквально пару дней, 4 февраля, как известно, был задержан с поличным при получении взятки первый заместитель председателя комитета по строительству Сергей Шалыгин. Как с тех пор шутят на Суворовском, тех 500 тысяч, что забрали у него оперативники, как раз и не хватало до полных двух миллионов.
Так или иначе, и предсказания, и ирония обратились в реальность. Евгений Барановский в конце марта уехал в отпуск, потому порекомендовал журналисту обратиться в комитеты по поводу поликлиники. Новый председатель комстроя Виталий Лазуткин рассказал, что на данный момент осталось доделать совсем немного: разобраться с навигацией (стрелочки, где и что располагается), установкой системы электронной очереди, расстановкой мебели. Также он подтвердил, что открытие ожидается в начале мая.
Со слов Виталия Лазуткина, доделать поликлинику так, чтобы всё устроило Роспотребнадзор, всё же был вынужден подрядчик, в рамках уточнения контракта. Подтвердить это в самой компании не удалось. Глава комздрава Александр Жарков никак не прокомментировал ситуацию.
Как ни странно, по поводу перспектив окончательного ввода поликлиники в эксплуатацию в правительстве Ленобласти не сомневаются. Несмотря на то, что обычно подобные срывы крайне болезненно воспринимаются на уровне руководства, в этот раз там заметили, что ничего критичного не происходит. Более того, сообщили, что лучше немного опоздать, но начать приём граждан, что называется, по полной.
Вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Линченко принял участие в рабочей встрече по актуальным вопросам развития строительной отрасли под председательством президента Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антона Глушкова и президента СРО А «Объединение строителей СПб» Александра Вахмистрова с участием руководителей НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций – членов Ассоциации, руководителей органов исполнительной власти города и области, а также ведущих компаний-застройщиков региона.
Антон Глушков отметил, что невзирая на все внешние вызовы, последние два года были достаточно плодотворными для российских строительных компаний и компаний-застройщиков. В то же время, темы нынешней встречи посвящены рынку, который меняется достаточно быстро и радикально. Глава нацобъединения напомнил присутствующим об ответственности за реализацию национальных проектов и выразил особую обеспокоенность тенденцией к сокращению объемов строящегося жилья, подчеркнув, что его доступность нигде в стране падать не должна.
В свою очередь, вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Линченко поблагодарил главу НОСТРОЙ за возможность встретиться и обсудить насущные проблемы застройщиков. Он также рассказал, что если говорить об объемах вводимого в Северной столице жилья за последние годы, то необходимо учитывать некоторые особенности развития Петербурга.
«Так, например, в 2019 году, в связи с меняющимся законодательством, было зафиксировано ажиотажное получение разрешительной документации, - сказал Николай Линченко. – И, если посмотреть статистику, город занимал тогда лидирующую позицию в стране».
По словам вице-губернатора, сегодня в городе выдано разрешений на строительство 11 миллионов 115 тысяч квадратных метров жилья. Из них, в активной стадии строительства, находится 9 миллионов 600 тысяч квадратных метров жилья. Такой объем позволит застройщикам спокойно работать еще как минимум три года.
Кроме того, Николай Линченко высказал слова благодарности петербургским застройщикам за принятые правила сдавать жилье с построенными объектами социальной и дорожной инфраструктуры. Еще вице-губернатор упомянул о важном аспекте предстоящего реформирования – переходе на новый метод работы с подрядными организациями – ресурсно-индексный, подразумевающий создание базы поставщиков, детализацию и, главное корректность ценообразования на машины, механизмы, товары, работы, услуги, расчеты стоимости трудозатрат и т.д. По его словам, чем более проработанной будет эта база, тем корректнее будут заключаться контракты по исполнению адресно-инвестиционной программы и выкупные обязательства.
Представители компаний-застройщиков города рассказали о тенденциях продажи жилья за первые три месяца 2023 года, отмечая их статичность и вялость, что, по их мнению, связано с более жесткими условиями ипотечного кредитования и отсутствием увеличения платежеспособного спроса. В то же время было сказано, что неоценимой поддержкой строителям стало решение правительства страны продлить льготную ипотеку.
Девелоперы обратились с просьбой к представителям НОСТРОЙ и органам госвласти тщательно проанализировать и помочь в решении некоторых проблем. А именно - затруднение диалога с банками в части оценки залоговой стоимости (остановки ее роста), снижение инвестиционной нагрузки и выравнивание ипотечных ставок, а также остановка роста сроков выплат ипотеки для населения. Кроме того, предлагалось принять меры по оказанию помощи банкам по ставке под конкретные проекты застройщиков – субсидирование проектного финансирования. Отдельное внимание было уделено острым вопросам, связанным с налогом на прибыль, с облигационным займом, с работой на объектах культурного наследия, с зонами ограниченной застройки, с приаэродромными территориями (ПАТами) и водоохранными зонами, поскольку следует учесть факт, что Петербург «стоит на воде» и его окружают обширные водные пространства.
Застройщики предложили пересмотреть ряд моментов федерального законодательства. В частности, требований к обеспечению инсоляции, как некоего атавизма, а также нормы в части сокращения количества квадратных метров в расчете на 1 человека в отношении объектов социнфраструктуры – школ и садиков. По мнению экспертов, устаревшие параметры ведут к риску неэффективности строительных проектов, как и устаревшие нормативы обеспеченности квадратными метрами приводят к уменьшению емкости школ, в частности при их реконструкции.
По итогу встречи принято решение систематизировать все поступившие предложения.