Существующие конгресс-центры Петербурга способны обслужить лишь 2% потребности города
Организация международных форумов является прибыльной статьей дохода многих государств. Однако в Санкт-Петербурге, где уровень гостиничного сервиса приблизился к европейскому, возможности конгрессного туризма остаются ограниченными. Фактически ни один из объектов конгрессной недвижимости города не соответствует нормам, принятым в международной практике, ни по размерам, ни по инфраструктуре, ни по техническому оснащению и функциональным возможностям. Об этом рассказал председатель профильной комиссии городского ЗакСа Андрей Черных на слушаниях «Перспективы развития конгрессного туризма в Санкт-Петербурге».
По его данным, в общем объеме недвижимости, используемой для конгрессных целей, лишь 2% составляют специализированные конгресс-центры. Чаще всего (47%) для этого используются гостиницы, в 28% случаев – дворцы. На выставочные центры и учебные заведения приходится по 8%, на бизнес-центры – 7%.
Доля крупных залов, способных вместить 300 человек, в Петербурге составляет всего 8%, а больше 1000 человек – не более 1%. Малые залы (до 50 человек) обеспечивают 37% предложения. При этом конгресс-залы распределены по городу крайне неравномерно: 42% приходится на Центральный район, далее с большим отрывом следуют Адмиралтейский и Петроградский (11% и 8%). Лишь 1% приходится на Курортный район, в остальном считающийся одним из самых привлекательных для туризма.
Внутреннее пространство некоторых крупных помещений города, созданных в спортивно-выставочных комплексах, не приспособлено для проведения конгрессов, а оснащение домов культуры советского периода не позволяют разместить там современное мультимедийное оборудование. Действующие мощности конгрессного туризма не обеспечены и транспортной инфраструктурой.
С оценками комитета по туризму согласился зампред КЭРППТ Анатолий Котов. Он напомнил о том, что проведение конгрессов дает мультипликативный эффект: их участники фактически инвестируют также в сферы культуры, рекламы, связи и транспорта. Кроме того, конгрессы обеспечивают опосредованный экономический эффект в результате заключения сделок между представителями компаний-участников.
Помимо недостаточного материально-технического обеспечения, А.Котов обозначил также кадровую проблему. По его словам, лишь 5-6 компаний города имеют навыки организации крупных форумов. Кроме того, если развитие выставочные мероприятия развиваются в соответствии с утвержденной городским постановлением программой, то конгрессная деятельность нормативно не регулируется.
По оценке начальника отдела координации туристской деятельности Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Елены Поздеевой, проведение конгрессов позволяет продлить туристический сезон. Город не использует свое уникальное географическое продолжение, считает руководитель Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. По его данным, именно конгрессный туризм обеспечивает заполнение отелей Стокгольма на 75-80% в зимнее время.
Приводя примеры из практики, представители отельного и выставочного бизнеса подтвердили, что город теряет значительные средства в связи с отсутствием современных конресс-холлов. По мнению всех участников слушаний, организация крупных конгрессов требует государственной организационной и финансовой поддержки. Именно в этом секторе, как считают специалисты турбизнеса, могло бы с максимальным эффектом себя проявить государственно-частное партнерство.
«Мы внесли некоторые изменения в проект создания технопарка на базе им. Университета связи им. Бонч-Бруевича в связи с кризисом. Общая стоимость проекта сократится с 28 до 23 млрд. рублей. Основные изменения связаны с девелоперской частью проекта и направлены на снижение затрат инвесторов. В частности, мы сократили объем площадей, ушли от использования дорогостоящих конструкций, уменьшили высотность зданий. Но соотношение коммерческой, производственной и социальной составляющих проекта будет сохранено», - сообщил по итогам очередного рабочего совещания, состоявшегося в Смольном под председательством вице-губернатора Михаила Осеевского, генеральный директор ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» Евгений Елин.
Напомним, что ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга», является управляющей компанией проекта, 100% акций которой принадлежит городу. В соответствии с ранее заявленными планами, город возьмет на себя финансирование проектных работ, инженерную подготовку территории, а также строительство зданий, в которых разместятся бизнес-инкубатор, учебный центр, администрация технопарка (15 тысяч кв. м) и некоторых объектов социально-бытовой инфраструктуры, благоустройство территории, а также строительство временного жилья. На эти цели из городского бюджета планируется направить 7 млрд. рублей. Еще 1 млрд. рублей составят инвестиции федерального бюджета. 15 млрд. рублей в строительство офисных зданий, гостиниц, конференц-центра должны инвестировать частные партнеры.
В результате пересмотра бюджета, по словам Е.Елина, офисные площади решено сократить с 225 до 142 тысяч кв. м, торговую зону – с 30 до 10-13 тысяч кв.м, площади жилой застройки временного проживания – с 66 до 50 тысяч кв.м. Общая площадь помещений гостиниц и конференц-центра, изначально заявленная в объеме 22 тысяч кв. м, также, возможно, уменьшится. «Мы понизим высотность доминант с первоначальных 25 до 19 этажей», - заявил Е.Елин. - В остальной части и главным образом в зоне временного проживания, средняя высота зданий будет на уровне 7-9 этажей».
Таким образом, архитектурная составляющая проекта, представленная известной австрийской мастерской HOK Int будет переработана в течение 2009 г. Кроме того, в 2009 г., по словам Е.Елина, начнется строительство бизнес-инкубатора. Презентация его проекта состоится еще до конца 2008 г., ориентировочно 24-25 декабря, - пообещал он.
Как отметил М.Осеевский, бюджетное финансирование проекта в 2009 г. составит в общей сложности порядка 100 млн. рублей, из которых 48 млн. рублей будет выделено на строительство бизнес-инкубатора. «Никаких проблем с мощностями на подготовительном этапе работ нет. В отношении инженерной инфраструктуры мы все спланировали, работа идет, что и как делать – нам понятно», - заявил он.