Существующие конгресс-центры Петербурга способны обслужить лишь 2% потребности города
Организация международных форумов является прибыльной статьей дохода многих государств. Однако в Санкт-Петербурге, где уровень гостиничного сервиса приблизился к европейскому, возможности конгрессного туризма остаются ограниченными. Фактически ни один из объектов конгрессной недвижимости города не соответствует нормам, принятым в международной практике, ни по размерам, ни по инфраструктуре, ни по техническому оснащению и функциональным возможностям. Об этом рассказал председатель профильной комиссии городского ЗакСа Андрей Черных на слушаниях «Перспективы развития конгрессного туризма в Санкт-Петербурге».
По его данным, в общем объеме недвижимости, используемой для конгрессных целей, лишь 2% составляют специализированные конгресс-центры. Чаще всего (47%) для этого используются гостиницы, в 28% случаев – дворцы. На выставочные центры и учебные заведения приходится по 8%, на бизнес-центры – 7%.
Доля крупных залов, способных вместить 300 человек, в Петербурге составляет всего 8%, а больше 1000 человек – не более 1%. Малые залы (до 50 человек) обеспечивают 37% предложения. При этом конгресс-залы распределены по городу крайне неравномерно: 42% приходится на Центральный район, далее с большим отрывом следуют Адмиралтейский и Петроградский (11% и 8%). Лишь 1% приходится на Курортный район, в остальном считающийся одним из самых привлекательных для туризма.
Внутреннее пространство некоторых крупных помещений города, созданных в спортивно-выставочных комплексах, не приспособлено для проведения конгрессов, а оснащение домов культуры советского периода не позволяют разместить там современное мультимедийное оборудование. Действующие мощности конгрессного туризма не обеспечены и транспортной инфраструктурой.
С оценками комитета по туризму согласился зампред КЭРППТ Анатолий Котов. Он напомнил о том, что проведение конгрессов дает мультипликативный эффект: их участники фактически инвестируют также в сферы культуры, рекламы, связи и транспорта. Кроме того, конгрессы обеспечивают опосредованный экономический эффект в результате заключения сделок между представителями компаний-участников.
Помимо недостаточного материально-технического обеспечения, А.Котов обозначил также кадровую проблему. По его словам, лишь 5-6 компаний города имеют навыки организации крупных форумов. Кроме того, если развитие выставочные мероприятия развиваются в соответствии с утвержденной городским постановлением программой, то конгрессная деятельность нормативно не регулируется.
По оценке начальника отдела координации туристской деятельности Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Елены Поздеевой, проведение конгрессов позволяет продлить туристический сезон. Город не использует свое уникальное географическое продолжение, считает руководитель Северо-Западного филиала Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. По его данным, именно конгрессный туризм обеспечивает заполнение отелей Стокгольма на 75-80% в зимнее время.
Приводя примеры из практики, представители отельного и выставочного бизнеса подтвердили, что город теряет значительные средства в связи с отсутствием современных конресс-холлов. По мнению всех участников слушаний, организация крупных конгрессов требует государственной организационной и финансовой поддержки. Именно в этом секторе, как считают специалисты турбизнеса, могло бы с максимальным эффектом себя проявить государственно-частное партнерство.
По словам вице-президента Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленобласти Павла Созинова, в 2008 г. город потратил на программу расселения коммуналок 5 млрд. рублей. В 2009 г. предполагается выделить на эти цели 11 млрд. рублей, «если эта строка бюджета не подвергнется секвестрированию, например, в мае», отмечает эксперт. При этом, по данным П.Созинова, квартиры площадью более 70 кв. м практически не интересуют инвесторов, которых и так крайне мало по сравнению с тем, что ожидали власти.
Между тем, снижение цен на жилье, если в результате кризиса оно будет существенным, могло бы активизировать инвесторов. «Те проекты, которые экономически не «бились», смогут стать выгодными», - считает П.Созинов. Что касается четырех других городских жилищных программ – Санкт-Петербургские жилищные сертификаты, «Молодежи – доступное жилье», «Жилье бюджетникам», программа субсидирования приобретения квартир очередниками – то, по мнению эксперта, эффективность их снижена из-за того, что выделение средств из бюджета основано не на данных ГУИОН, а на более «экономных» данных Минрегиона. Кроме того, в условиях ипотечного кризиса, когда даже обеспеченному заемщику получить кредит крайне сложно, перспективы получения кредита бюджетниками с государственными субсидиями также становятся весьма туманными.
Однако, по словам Яны Долотовой, руководителя отдела аналитики и консалтинга агентства недвижимости «Итака», «в данный момент агентства недвижимости отмечают большой спрос со стороны покупателей с городскими субсидиями». Но этот спрос остается неудовлетворенным, потому что субсидии невелики, и соответствующего дешевого предложения – как на городском, так и на загородном рынке – очень мало, отмечает эксперт.