Администрация Шлиссельбурга разрывает контракт на капремонт стадиона
Под угрозой срыва капремонт многострадального стадиона в Кировском районе Ленобласти.
Он включен в программу празднования 700-летия Шлиссельбурга. Администрация города вновь пытается избавиться от подрядчика. На этот раз вмешался суд и это только начало тяжб - объект может подвиснуть надолго.
Как стало известно, Арбитражный суд по Петербургу и Ленобласти наложил обеспечительные меры на решение администрации Шлиссельбурга расторгнуть в одностороннем порядке контракт на капремонт стадиона "Водник". Попытка расторжения датирована 21 марта. Таким образом, до окончания разбирательства в арбитраже, администрация не имеет права предпринимать какие-либо попытки расстаться с подрядчиком, компанией "Питерспортстрой".
Также известно, что 1 марта из госэкспертизы вышла скорректированная проектная документация. Итоговая стоимость строительно-монтажных работ составила 117,8 млн. Первоначально, конкурс был объявлен с опорой на смету 2016-2017 годов весом 92 млн. Отметим, что на днях при обсуждении бюджета Ленобласти, было принято решение выделить 86 млн на завершение проблемного ремонта стадиона в Шлиссельбурге.
Стадион попал в программу празднования 700-летия Шлиссельбурга в августе 2023-го. Предполагалось, что до конца 2022-го объект капитально отремонтируют за 92 миллиона. Стадион является историческим памятником, а построили его в конце XIX века англичане, владевшие ситценабивной фабрикой в Шлиссельбурге.
По оценкам на декабрь, из работ оставалось вырыть водоотводящую канаву, уложить футбольное поле, а также поставить новые раздевалки. На данный момент по приблизительным оценкам, работы выполнены на 80-90%.
Как рассказали в прокуратуре, Кировскому городскому прокурору поступило заявление, в котором "Питерспортстрой" сообщает, что не согласен с позицией администрации, но готов пойти на мировую, с учетом уточнений по объему и стоимости работ.
Напомним, что 29 марта, на заседании областного ЗакСа депутаты от Кировского района Андрей Гардашников и Михаил Коломыцев попросили обратить внимание коллег и правительства на возможный срыв празднования 700-летия Шлиссельбурга. Там, по словам народных избранников, срываются сроки подготовки ремонта объектов, где должны проходить мероприятия. Спикер Сергей Бебенин поддержал идею, заметив, что надо передать обращение курирующему вице-губернатору.
Напомним также, что на бесчисленных совещаниях по этому объекту не раз звучало, что расторжение контракта "может привести к долговременным судебным процедурам с подрядчиком по оценке и оплате выполненных работ и взысканию затраченных средств" и "приведёт к невыполнению поручения губернатора по капитальному ремонту объекта в преддверии празднования Дня города Шлиссельбург".
Напомним, что местная администрация совершенно не сошлась с подрядчиком, взявшим контракт. А с областным правительством не сошлась во взглядах на работу.
Минстрой подготовил проект изменений в Жилищный кодекс РФ, упрощающий порядок капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия.
Как указывается в сопроводительных материалах к законопроекту, в настоящее время в отношении многоквартирных домов – памятников запрещено проводить строительные и иные работы, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия. Поэтому в соответствии с законом об объектах культурного наследия (73-ФЗ) их капремонт можно проводить только путем проведения работ по сохранению, то есть на основании особой разрешительной и проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и госконтроля. К проведению таких работ допускаются только юрлица и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию.
"Эти обстоятельства приводят как к сокращению организаций, могущих предоставить свои услуги по капитальному ремонту многоквартирных домов – объектов культурного наследия, так и к существенному удорожанию стоимости таких работ (в три-пять раз)", – говорится в пояснительной записке, опубликованной на сайте проектов нормативных актов.
При этом, отмечается в ней, зачастую речь идет о работах, связанных с текущей эксплуатацией и поддержанием нормативного техсостояния многоквартирного дома, таких как замена инженерных сетей и оборудования, электрики, лифтов, которые не затрагивают и не изменяют предмет охраны объекта культурного наследия. Эти работы часто разнесены во времени и выполняются отдельно в отношении одного конструктивного элемента или инженерной системы.
"Таким образом, при выполнении отдельных работ по капитальному ремонту, в случае если они не затрагивают предмет охраны, отсутствует необходимость выполнения работ по сохранению, в том числе применения реставрационных расценок, осуществления авторского надзора, например, при замене лифта в многоквартирном доме, в котором предметом охраны являются обрамления оконных и дверных проемов", - подчеркивается в сопроводительных материалах.
Предложенный Минстроем законопроект предлагает уточнить, что в случае, если работы по капремонту, проводимые в соответствии с жилищным законодательством, не затрагивают предмет охраны, то такие работы не являются работами по сохранению. Если же предмет охраны не определен, министерство хочет разрешить проводить ремонтные работы при условии, что они не изменяют архитектурный облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер и включены в перечень, определенный правительством.
Также законопроектом предлагается наделить правительство РФ правом определения порядка подготовки, согласования и проведения работ по капремонту в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия. Предполагается, что в нем будет установлено, что уполномоченные органы на этапе формирования субъектами РФ краткосрочных планов капремонта будут определять, какие работы не затрагивают предмет охраны и могут быть выполнены согласно положениям жилищного законодательства, а какие работы затрагивают предмет охраны и должны быть выполнены согласно требованиям закона об объектах культурного наследия.