Минстрой России намерен упростить правила ремонта многоквартирных домов – памятников
Минстрой подготовил проект изменений в Жилищный кодекс РФ, упрощающий порядок капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия.
Как указывается в сопроводительных материалах к законопроекту, в настоящее время в отношении многоквартирных домов – памятников запрещено проводить строительные и иные работы, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия. Поэтому в соответствии с законом об объектах культурного наследия (73-ФЗ) их капремонт можно проводить только путем проведения работ по сохранению, то есть на основании особой разрешительной и проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и госконтроля. К проведению таких работ допускаются только юрлица и индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию.
"Эти обстоятельства приводят как к сокращению организаций, могущих предоставить свои услуги по капитальному ремонту многоквартирных домов – объектов культурного наследия, так и к существенному удорожанию стоимости таких работ (в три-пять раз)", – говорится в пояснительной записке, опубликованной на сайте проектов нормативных актов.
При этом, отмечается в ней, зачастую речь идет о работах, связанных с текущей эксплуатацией и поддержанием нормативного техсостояния многоквартирного дома, таких как замена инженерных сетей и оборудования, электрики, лифтов, которые не затрагивают и не изменяют предмет охраны объекта культурного наследия. Эти работы часто разнесены во времени и выполняются отдельно в отношении одного конструктивного элемента или инженерной системы.
"Таким образом, при выполнении отдельных работ по капитальному ремонту, в случае если они не затрагивают предмет охраны, отсутствует необходимость выполнения работ по сохранению, в том числе применения реставрационных расценок, осуществления авторского надзора, например, при замене лифта в многоквартирном доме, в котором предметом охраны являются обрамления оконных и дверных проемов", - подчеркивается в сопроводительных материалах.
Предложенный Минстроем законопроект предлагает уточнить, что в случае, если работы по капремонту, проводимые в соответствии с жилищным законодательством, не затрагивают предмет охраны, то такие работы не являются работами по сохранению. Если же предмет охраны не определен, министерство хочет разрешить проводить ремонтные работы при условии, что они не изменяют архитектурный облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер и включены в перечень, определенный правительством.
Также законопроектом предлагается наделить правительство РФ правом определения порядка подготовки, согласования и проведения работ по капремонту в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия. Предполагается, что в нем будет установлено, что уполномоченные органы на этапе формирования субъектами РФ краткосрочных планов капремонта будут определять, какие работы не затрагивают предмет охраны и могут быть выполнены согласно положениям жилищного законодательства, а какие работы затрагивают предмет охраны и должны быть выполнены согласно требованиям закона об объектах культурного наследия.
Рядом с музеем «Старый Люнет» на Балтийской косе планируют построить гостиничный комплекс.
Его проект рассмотрели на заседании областного градосовета.
Объект будет располагаться по улице Янтарной, на первой линии набережной. Заказчиком проекта выступает структура группы компаний «Мегаполис» — ООО «М-Торг». Работу выполнил «Балтийский проектный институт». Площадь земельного участка, на котором собираются построить комплекс, составляет 2000 квадратных метров. Он расположен в зоне малоэтажного жилого строительства, что предполагает возведение зданий не выше четырех этажей с учетом мансарды.
Как сообщил главный архитектор проекта Игорь Коновальчук, объект будет располагаться на основном маршруте, ведущем от паромной переправы к пляжу, разрушенному форту и молу.
«Балтийская коса отличается от Куршской косы своими заброшенными зданиями, достаточно массивными, которые создают желание исследовать, заползти в какое-то помещение. Достаточно крупные массивные формы, заброшенность, некая отчужденность», — отметил Игорь Коновальчук.
По его словам, авторы проекта попытались «выразить эти ассоциации в достаточно абстрактных формах» и сделать комплекс по материалам и форме «не как жилой, а как арт-объект».
Объект состоит из корпусов высотой один-два этажа и башни со смотровой площадкой. Помимо гостиничных номеров в комплексе предусмотрена баня. В центре участка запроектирован дворик с «чуть-чуть неухоженным» природным ландшафтом. Предполагается, что в строительстве будут использованы кирпич, габион, черная и белая доски. Комплекс рассчитан на 23 номера.
Участники градосовета одобрили предложенную концепцию. Архитектор Олег Васютин отметил, что авторам удалось предложить «другой тип региональности», отличный от здания с черепичными крышами и фахверка, и похвалил их за безупречный вкус. Советник губернатор по архитектуре Вячеслав Генне выразил мнение, что язык архитектуры в проекте «доведен до скульптурного состояния».
«Это всё как раз в тему нашей идентичности местной», — добавил Вячеслав Генне.
В то же время он порекомендовал дополнить проект навигацией.
Архитектор Олег Копылов отметил, что представленный комплекс «создает настроение.
«Но какое настроение создает? Вот этого уныния, разрухи, которая у нас там на Балтийской косе есть. Но для современной архитектуры это не минус, я считаю», — отметил эксперт.
Вместе с тем он указал на «перебор с элементом заброшенности».
«Где-то надо ввести кусочек цивилизации, чтобы интерьер немножко вышел на улицу, в двух-трех местах», — пояснил Олег Копылов.
Председатель градосовета Евгений Костромин заключил, что проект одобрен к дальнейшей реализации. Авторам рекомендовано проработать паспорта фасадов с архитектурной подсветкой.