В пакетной поправке к Закону об охране культурного наследия учтены предложения ВООПиК

15.12.2008 23:29

Сегодня в Мариинском дворце состоялось внеочередное заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) городского Законодательного собрания. В соответствии с рекомендациями экспертной комиссии из ряда поступивших в КГХ предложений была сформирована пакетная поправка к Закону о границах зон охраны культурного наследия Санкт-Петербурга. Как ранее сообщало АСН-инфо, в соответствии с регламентом принятия закона ЗакС доверил КГХ подготовку предложений по изменению текстовой и графической части закона.

В заседании приняли участие представители КГИОП Алексей Разумов и Анна Овсянникова, член Комиссии по культуре ЗакС Алексей Ковалев, заместитель председателя Санкт-Петербургского отделения Всероссийского общества охраны памятников (ВООПиК) Александр Кононов.

Открывая заседание, председатель КГХ Сергей Никешин подчеркнул, что комиссия рассматривала лишь те предложенные изменения в текст и карты закона, которые соответствуют федеральным нормам (ФЗ №73 «Об охране культурного наследия», постановление Правительства РФ №315), а в отношении конкретных объектов сопровождены заключениями историко-культурной экспертизы и градостроительными согласованиями.

Из отобранных таким образом 40 предложений в пакетную поправку были включены 30. В частности, в общие положения закона вносится пункт, устанавливающий, что режимы использования земель в охранных зонах не применяются к правоотношениям по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, возникшим на основании правовых актов РФ и Санкт-Петербурга, а также разрешений на строительство, принятых до вступления режимов в силу. Предложение включить в данный пункт также правоотношения по проектированию было отклонено.

Другая поправка в общие положения предусматривает, что существующие объекты, предельные параметры которых не соответствуют режимам, установленным законом, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с режимами, за исключением диссонирующих объектов, а также случаев, когда использование объектов опасно для жизни и здоровья человека, а также для окружающей среды и объектов культурного наследия. Критерии опасности в поправке не уточнены.

В общие положения закона включены ряд терминов, относящихся к зонам археологического слоя (ЗА), впервые описанных в настоящем законе - «археологические раскопки», «археологический надзор», «археологический слой», «открытый лист». Предложенное понятие археологического слоя, равнозначное историческому культурному слою («отложения антропогенного происхождения, содержащие артефакты, остатки зданий и сооружений, другие следы деятельности человека») фактически может быть применено к большей части городской территории.

Еще одна поправка вносит в приложение №2 «Режимы использование земель в границах зон охраны объектов культурного наследия» пункт о недопустимости изменения системы озеленения и благоустройства в зонах ОЗ-1 и ОЗ-2, непосредственно прилежащих к объектам культурного наследия. Другое предложение распространяет запрет на изменение облика лицевых фасадов зданий в зоне ОЗ-1 на все здания. То же касается ограничения на изменение внешнего облика домов, формирующих уличный фронт застройки в зонах ЗРЗ-1 и ЗРЗ-2.

Как сообщил корреспонденту АСН-инфо А.Кононов, ряд поправок, включенных в пакет, соответствуют предложениям ВООПиК. К ним относятся также дополнения к перечню исторически ценных градоформирующих объектов (ИЦГО) в части зданий и улиц. Их перечень дополнен Воскресенским собором, Афонским храмом и Казанским храмом Новодевичьего монастыря. К перечню улиц, отнесенных законом к ИЦГО, добавлено 50 улиц, включая 1-10-ю Советские, Парадную ул., Звенигородскую ул. Кроме того, понятие ИЦГО предложено распространить на всю застройку Б.Морской ул., Садовой ул., Казанской ул., ул. Пестеля, ул. Якубовича и Загородного пр., в представленном законопроекте включенных в перечень лишь частично.

Объем сделок в АН «Итака» в ноябре снизился 2 раза по сравнению с октябрем
15.12.2008 15:27

По словам ведущего аналитика АН «Итака», по итогам ноября объем сделок по вторичному рынку жилья в агентстве снизился на 50% по сравнению с октябрем, «который показывал неплохие, средние результаты». Об этом она заявила на круглом столе в Центре загородного домостроения.

«Впечатление такое, что люди либо покупают машины (хотя авторынок тоже сильно просел), либо ищут – и не находят – участки земли стоимостью до 500 тысяч рублей. Если раньше был спрос на участки стоимостью до 3 млн. рублей, то сейчас – покупают небольшие кусочки земли за 100-200 км от Петербурга. Ипотечных сделок очень мало: если раньше с участием ипотеки шло 50-60% сделок вторичного рынка, то ноябре – 15%. 3-4 комнатные квартиры перестали пользоваться спросом – раньше их покупало 20% клиентов, сейчас – 5%», - рассказывает эксперт.

По ее мнению, часть покупателей выжидает, «когда то, что сейчас стоит 4 млн. рублей, можно будет через полгода купить за 2 млн.». В связи с этим, отметила Я.Долотова, риэлторы высказывают серьезное недовольство обнародованными на последней выставке «Жилпроект» прогнозами московских аналитиков о падении цен на жилье в Москве на 30-50% в течение 2009 г. «Ну и что, что это прогнозы по Москве? Покупатели это поймут по-своему. Эти прогнозы еще больше нам обрушат рынок», - жалуется риэлтор. В то же время, по ее мнению, падения долларовых цен на загородное жилье можно ожидать по его результатам IV квартала. «Пока застройщики держат цены», - констатирует эксперт.