Пока профсоюзы не жалуются на увольнения на предприятиях стройиндустрии Ленобласти
«III квартал 2008 г. показал, что у нас был хороший задел, и к концу года мы получим неплохие результаты по вводу жилья, несмотря на кризис», - заявил сегодня в выступлении, посвященном состоянию строительной отрасли Ленобласти, на семинаре-совещании Петербургского строительного центра начальник отдела стройиндустрии областного Комитета по строительству Георгий Вязников.
По его словам, пока что еженедельные мониторинги состояния строительной промышленности и работа региональных антикризисных центров на уровне муниципалитетов позволяют держать ситуацию в отрасли под контролем. «Руководители предприятий в основном принимают взвешенные и продуманные решения. Хотя те организации, у которых скапливается кредиторская и дебиторская задолженность, конечно, вынуждены плавно сокращать объемы производства и иногда, выводить персонал в вынужденные отпуска», - отметил Г.Вязников.
Однако говорить о массовых увольнениях на предприятиях стройиндустрии в Ленинградской области из-за кризиса, по его словам, на сегодняшний день неправомерно. «В действительности, значительные увольнения коснулись только предприятия «Пикалевский цемент». Но они вызваны не кризисом, а организационными причинами, - подчеркнул чиновник. - Проблемы эти решаются, предприятие проводит программу реконструкции, по окончании которой люди вернутся на рабочие места».
Недавно отправить персонал в вынужденный отпуск пришлось руководству филиала ФГУП Главное управление обустройства войск МО РФ – сертоловскому КЖБИ №211. Но сотрудники комбината на протяжении этого отпуска будут получать 2/3 заработной платы, - сообщил Г.Вязников.
Других острых точек, на предприятиях стройиндустрии в Ленобласти, как будто нет. «До сих пор мы не получили ни одной жалобы на незаконные увольнения со стороны профсоюзов», - заявил он.
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.