Стройкомитет Петербурга возглавил работу по созданию региональных нормативов взамен ТСН
Методический отдел юридического управления Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга проведет 17 декабря презентацию двух первых региональных нормативов в области проектирования и монтажа оконных конструкций. Об этом сообщил сегодня на итоговом семинаре-совещании в Петербургском строительном центре начальник отдела Игорь Шикалов. По его словам разработчиками этих документов выступили Союз стекольщиков Санкт-Петербурга и Межрегиональный институт окон.
«Это первый документ, который придет на смену устаревшим территориальным строительным нормам (ТСН). Комитет по строительству взял на себя работу по заполнению вакуума в области региональных норм, который должен возникнуть в связи с отменой ТСН при переходе на саморегулирование. Мы подключили к этой работе в качестве разработчиков и экспертов ведудолжать эту деятельность по самым разным направлениям», - сообщил И.Шикалов.
Обратившись к участникам совещания – представителям строительных организаций, предприятий и компаний принять участие в дальнейшем совершенствовании этих документов. По его словам, именно в таком открытом диалоге работа по созданию региональных нормативов должна быть продолжена эта работа.
«Новые нормативы будут являться аналогами добровольной стандартизации, - сообщил И.Шикалов в беседе с корреспондентом АСН-инфо. – Но мы уже ведем переговоры с Госстройнадзором по Санкт-Петербургу об их признании. Кроме того, органы экспертизы строительства Ленобласти тоже хотят признать эти документы. Это позволило бы организациям, чья работа соответствует региональным нормативам, быстрее проходить процедуру согласования».
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.