В ходе реконструкции, центральные тепловые пункты в Москве могут быть размещены под землей
Центральные тепловые пункты (ЦТП) в Москве при реконструкции могут убрать под землю, что позволит обеспечить столицу дополнительным объемом нежилых площадей для размещения объектов социальной сферы, сообщил в РИА Новости источник в столичном стройкомплексе.
Напомним, что власти Москвы совместно с Московской объединенной энергетической компанией приняли решение об оптимизации площадей теплопунктов в столице. Следствием реализации этой программы должны были стать появление новых возможностей для горожан пользоваться социально-бытовыми услугами «шаговой доступности», обеспечение предпринимателей коммерческими площадями, снижение нагрузки на транспортные артерии столицы.
В Москве насчитывается более 3 тысяч участков, занимаемых ЦТП, причем, как правило, площадь санитарной зоны и подъездных путей к ЦТП в 2-3 раза больше площади под самим ЦТП. Сейчас обсуждается возможность идея убрать их под землю, что обеспечит дополнительные объемы нежилых помещений для города.
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.