Бюджет проекта технопарка на базе Университета связи им. Бонч-Бруевича сократится на 5 млрд. рублей
«Мы внесли некоторые изменения в проект создания технопарка на базе им. Университета связи им. Бонч-Бруевича в связи с кризисом. Общая стоимость проекта сократится с 28 до 23 млрд. рублей. Основные изменения связаны с девелоперской частью проекта и направлены на снижение затрат инвесторов. В частности, мы сократили объем площадей, ушли от использования дорогостоящих конструкций, уменьшили высотность зданий. Но соотношение коммерческой, производственной и социальной составляющих проекта будет сохранено», - сообщил по итогам очередного рабочего совещания, состоявшегося в Смольном под председательством вице-губернатора Михаила Осеевского, генеральный директор ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» Евгений Елин.
Напомним, что ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга», является управляющей компанией проекта, 100% акций которой принадлежит городу. В соответствии с ранее заявленными планами, город возьмет на себя финансирование проектных работ, инженерную подготовку территории, а также строительство зданий, в которых разместятся бизнес-инкубатор, учебный центр, администрация технопарка (15 тысяч кв. м) и некоторых объектов социально-бытовой инфраструктуры, благоустройство территории, а также строительство временного жилья. На эти цели из городского бюджета планируется направить 7 млрд. рублей. Еще 1 млрд. рублей составят инвестиции федерального бюджета. 15 млрд. рублей в строительство офисных зданий, гостиниц, конференц-центра должны инвестировать частные партнеры.
В результате пересмотра бюджета, по словам Е.Елина, офисные площади решено сократить с 225 до 142 тысяч кв. м, торговую зону – с 30 до 10-13 тысяч кв.м, площади жилой застройки временного проживания – с 66 до 50 тысяч кв.м. Общая площадь помещений гостиниц и конференц-центра, изначально заявленная в объеме 22 тысяч кв. м, также, возможно, уменьшится. «Мы понизим высотность доминант с первоначальных 25 до 19 этажей», - заявил Е.Елин. - В остальной части и главным образом в зоне временного проживания, средняя высота зданий будет на уровне 7-9 этажей».
Таким образом, архитектурная составляющая проекта, представленная известной австрийской мастерской HOK Int будет переработана в течение 2009 г. Кроме того, в 2009 г., по словам Е.Елина, начнется строительство бизнес-инкубатора. Презентация его проекта состоится еще до конца 2008 г., ориентировочно 24-25 декабря, - пообещал он.
Как отметил М.Осеевский, бюджетное финансирование проекта в 2009 г. составит в общей сложности порядка 100 млн. рублей, из которых 48 млн. рублей будет выделено на строительство бизнес-инкубатора. «Никаких проблем с мощностями на подготовительном этапе работ нет. В отношении инженерной инфраструктуры мы все спланировали, работа идет, что и как делать – нам понятно», - заявил он.
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.