Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Сегодня в Законодательное собрание Санкт-Петербурга поступил официальный ответ прокуратуры города на запрос заместителя председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергея Малкова. Депутат интересовался законностью предоставления градостроительного плана земельного участка по адресу: Калининский район, СМР, квартал 52 между корп. 22 и 23 южнее д.125 по Гражданскому пр.
По мнению прокуратуры, постановление городского правительства от 24.04.05, разрешающее ООО «Фирма ЛЭК Истейт» строительство жилого дома на этом участке, является законным, что подтверждено решением Смольнинского районного суда от 05.12.07.
В то же время прокуратура установила, что Комитет по градостроительству и архитектуре распоряжением от 26.11.07 утвердил градостроительный план участок при отсутствии временного регламента застройки территории, в границах которой он расположен, что является нарушением п.9 ст.1, п.1 с .30, ст. 36 и ст. 44 Градостроительного кодекса РФ. По данному факту председателю КГА направлено представление, сообщает прокуратура.