Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
По словам гендиректора компании «Питер Девелопмент» Дмитрия Миронова, большинство уже запущенных в Петербурге проектов-«миллионников» сейчас отложены до лучших времен. Об этом он заявил на сегодняшней пресс-конференции в БИА. Так, по его сведениям, «Главстрой-СПб», ранее объявивший привлечение кадров для проектирования ряда своих масштабных проектов, сейчас, в связи с неопределенностью экономической ситуации, этот набор прекратил. «Кроме собственно строителей, пострадают консалтинговые компании, - полагает он. – Люди останавливают проекты до прояснения ситуации, так как никто не может планировать на год вперед, а значит, вести бизнес весьма затруднительно».
По данным Д.Миронова, сейчас останавливаются не только «бумажные» проекты, но и те, которые кризис застал на ранних стадиях строительства. Более того, он заявляет, что уже появились единичные случаи, когда компания сворачивает проект с уже проданными площадями, возвращая деньги дольщикам.
Вторичный рынок жилья Д.Миронов считает более инертным, напоминая, что после кризиса 1998 г. квартиры подешевели только к лету 1999 г. Однако уже сейчас сделки идут со значительным дисконтом от той цены, которая объявлена в листингах. При этом в агентствах недвижимости бурно расцвело ранее не очень популярное направление – продажа зарубежной недвижимости.
Что касается малого строительного бизнеса, то, по мнению Д.Миронова, крупные застройщики получат достаточно государственной помощи, так как чиновники вовсе не хотят еще раз «разруливать» скандалы с дольщиками, которые после крушения нескольких застройщиков в 1999 г. длились еще несколько лет. «У них все будет хорошо, они выполнят свои обязательства», - подчеркнул он. А вот малые компании, тоже находящиеся в тяжелом финансовом положении, будут чувствовать себя хуже.
Это подтвердил и Леонид Бочаров, гендиректор компании «АСЭРП», строящей жилье в Пушкине. «С середины сентября продажи у нас почти остановились», - заметил он. По мнению Д.Миронова, в этих условиях возможны поглощения малых компаний крупными, «но тех компаний, у которых есть интересные активы».