Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Сегодня в России действует 103 музея- заповедника и 41 музей-усадьба. «В них сосредоточено 11% всех музейных фондов страны. Музеи- усадьбы и музеи-заповедники являются очагами культуры, которые связывают столицу с провинцией. Однако на сегодняшний день они не имеют четко прописанных правовых норм, направленных на защиту расположенных на их территории культурных и природных ландшафтов», - заявил спикер Совета Федерации Сергей Миронов на заседании Совета по государственной культурной политике, передает ИА Интерфакс.
Он также сообщил, что такое положение приводит к тому, что органы власти на местах начинают на территории музеев-заповедников строительство тех или иных объектов, или ведут деструктивную хозяйственную деятельность, тем самым разрушая «уникальную историко-культурную и природную среду, уничтожая уникальные памятники».
Такая ситуация, как отмечали представители музейного сообщества, препятствует развитию полноценной системы отечественных музеев- заповедников и требует неотложного решения.
В этой связи, как отметил С.Миронов, Совет предлагает правительству разработать пакет законодательных нормативных актов, которые бы обеспечивали комплексный подход к управлению, охране и использованию музеев-заповедников, а также рассмотреть возможность получения этими заведениями налоговых льгот.