Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
«Дефицит мощности в Санкт-Петербурге составляет сегодня порядка 3 гигаватт. Это примерно половина тех мощностей, которые потребляла в пики нагрузки вся петербургская энергосистема на конец 2005 г.– начала 2006 г.», - сообщил в своем докладе на V Международной конференции «Модернизация ЖКХ России» генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургские энергетические сети» (СПбЭС) Максим Воронков.
Чтобы избежать в будущем острого дефицита, необходимо планировать развитие сетевой инфраструктуры в долгосрочной перспективе, поскольку на строительство сетевых объектов уходит как минимум год. Кроме того, энергетикам необходимо заранее знать, в какой именно точке города в ближайшем будущем возникнет спрос на новые мощности.
По словам М.Воронкова, объем проектов перспективной программы развития СПбЭС на 2008-2015 гг., принятой в августе 2008 г., составляет 52,5 млрд. рублей, из которых 42,6 млрд. рублей – собственные средства компании. В результате реализации программы планируется построить 22 новых подстанции – 7 ПС за счет городского бюджета и 15 за счет средств СПбЭС. Кроме того, компания намерена реконструировать 4 ПС и построить 1474 км распределительной сети.
До конца 2008 г. компания собирается завершить реконструкцию ПС №527 110 кВ в промзоне Горелово, к которой будут подключены не только предприятия, но и жилые кварталы, а также ПС №222 110 кВ в Калининском районе, где новые мощности необходимы для продложения строительства жилья.
В 2009 г. СПбЭП планирует вложить в новое строительство и реконструкцию около 3,7 млрд. рублей собственных средств. А совокупный объем инвестпрограмм компании составит порядка 6,2 млрд. рублей. Порядка 5,5 млрд. рублей из них будет направлено обеспечение ввод в 2009 г. ПС «Синопская», «Юго-Западная» и «Стенд», а также на развитие распределительной сети 6-10 кВ.
«Программа 2009 г. решит вопросы устойчивости и качества энергоснабжения потребителей центральной части Петербурга, Сосновой Поляны и Ново-Орловского лесопарка, а также строительства в Приморском и Красносельском районах и северной части Пушкина», - сказал М.Воронков.