Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
На пресс-конференции в отеле «Англетер», состоявшейся в рамках II Всероссийской конференции «Авто: Страхование и кредит», начальник отдела стратегического и инновационного развития КЭРППТ Татьяна Тимофеева сообщила, что все инвестиционные проекты в автомобильной отрасли в Петербурге реализуются успешно. По ее словам, в Смольном накануне прошли переговоры с представителями японских компаний – поставщиков автозапчастей, которые намерены строить предприятия в Петербурге. Как напомнила Т.Тимофеева, в проект Правил землепользования и застройке внесены две специализированных промышленных зоны для развития автомобильного кластера - в Шушарах и Каменке. Там предусмотрены территории для производства автокомпонентов.
А тоже время, добиться предоставления налоговых послаблений для поставщиков автозапчастей, по признанию Т.Тимофеевой, не удалось. Она пояснила, что освобождение от налогов на прибыль федеральное законодательство допускает при определенных условиях лишь для крупных инвесторов.
В то же время начальник отдела КЭРППТ напомнила о том, что 7 ноября специальная правительственная комиссия ввела заградительные пошлины для поставщиков иностранных автомобилей, не распространяющиеся на компании, строящие заводы в России. Таким образом, для участников петербургского промышленного кластера созданы преимущества на российском рынке. В связи с этим, по ее словам, у иностранных компаний сохраняется интерес к производству автомобилей и компонентов в России.