Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
«У вас в России низкие тарифы на энергоресурсы, по сравнению с Европой. Но при этом платите вы за тепло больше, так как у вас огромные потери в теплосетях, - заявил на выставке «ЖКХ России – 2008» Ральф Хилленберг, архитектор и депутат берлинского городского совета. – Мы изучали дома в Калининграде – точно такие же, как те пятиэтажки, которых так много в Восточной Германии. У себя мы успешно санировали 12 тысяч квартир в этих домах».
Между экспертами состоялась дискуссия о возможности реализовать немецкий вариант реконструкции пятиэтажек в России. Этот опыт не подходит для нас, считает председатель совета директоров строительной компании «Сити-Сервис» Олег Вихтюк. Во-первых, в Германии и России сильно различается состав собственников. Там большинство квартир находится в частной собственности, а у нас велика доля неприватизированного жилья. Во-вторых, многие дома находятся в слишком плачевном состоянии, где реконструкции уже бессмыслена. Немаловажную роль играет и высокая стоимость заемных ресурсов. В Германии на подобную реконструкцию можно взять кредит со ставкой 2%годовых, а «Сити-Сервис» в лучшем случае мог рассчитывать только на 16%.
Немецкий вариант реконструкции панельных зданий получил известность после объединения Германии. После
Стоит подобная реконструкция недешево - до 2 млн. евро за дом или 20-30 тысяч евро за квартиру, привел данные Р.Хилленберг. Однако эти расходы оправдывают себя. Жильцы получают не только комфорт, но и возможность сэкономить на энергии. По данным ИВО, после реконструкции потери тепла сокращаются на 55-65%. В среднем это 6 евро на
Для расчета расхода энергии устанавливаются специальные датчики, а к тем, кто расходует слишком много, приходят с проверкой, объяснил директор берлинской ассоциации арендаторов жилья Феттер Хартманн. Подобные проверки россиянам вряд ли грозят, однако наши многоэтажки все же могут стать похожими на немецкие. По мнению О.Вихтюка, это время может наступить тогда, когда закончится бесплатная приватизация жилья и подешевеют кредиты.