Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
В Союзе архитекторов состоялась презентация энциклопедии-каталога «Архитектурное наследие Великого Новгорода и Новгородской области». В книге объемом 650 страниц сведены результаты всех исследований российских археологов и историков архитектуры по объектам культурного наследия Великого Новгорода, Валдая, Старой Руссы, Крестцов. Труд презентовали его составитель и научный редактор, заместитель генерального директора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик и директор издательства «Лики России» Юрий Шиляев.
В богато иллюстрированном томе содержится информация об истории создания и реконструкции новгородских храмов, начиная с домонгольского периода. Как рассказал М.Мильчик, книга является результатом 30-летнего труда новгородских археологов и реставраторов и их коллег из петербургских и московских научных учреждений. По его словам, описательные каталоги памятников архитектуры издаются достаточно редко, а реставрационный каталог издан впервые в России.
Андрей Пунин, коллега составителя по ВООПиК, рассказал, что М.Мильчик в ноябре стал лауреатом всероссийской премии имени Д.Лихачева. По его мнению, это признание его заслуг непосредственно связано с созданием каталога новгородских памятников.
Сам составитель подчеркнул, что автором замысла книги и собирателем основной части артефактов и рукописных материалов был вдохновитель и фактический руководитель новгородской реставрационной школы, художник и археолог Григорий Штендер. После его смерти в
«Он был готов рисковать жизнью, разбирая осыпающуюся позднюю кладку, чтобы добраться до плиты свода, - рассказывает о Г.Штендере его ученик, заведующий отделом департамента археологии Государственного Эрмитажа Олег Иоаннисян. - Сейчас мало кто так умеет добираться до сути памятника».
О.Иоаннисян составил для каталога главу «Хроника новгородского строительства X - первой трети XIII вв.». Он напомнил о том, что в книгу не вошли материалы исследований, осуществленных Новгородской специализированной реставрационной мастерской в Пскове и Старой Ладоге, где зарождалась новгородская архитектурная школа. Этот неопубликованный фрагмент наследия Г.Штендера и его коллег, по его мнению, должен быть положен в основу еще одной книги.