Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Департаментом малоэтажного и коттеджного строительства Ассоциации строителей России подготовлена программа строительства технологических деревень в различных регионах страны. Приступить к ее реализации АСР планирует в ближайшее время, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Целью программы является отработка наиболее перспективных технологий строительства и моделей финансирования инвестиционных проектов в области малоэтажного домостроения.
Общая характеристика представленных проектов:
Технологическая деревня «Константиново» (Московская область, Ступинский район). Проект строительства малоэтажного поселка с полной инфраструктурой для постоянного проживания. Участок под застройку –
Технологическая деревня «Поселок «Южный» (Ростовская область). Проект находится в процессе реализации. Участок под застройку –
Технологическая деревня «Ломоносовская» (Ленинградская область). Проектом предусматривается создание учебно-производственного комплекса в Ломоносове на базе Северо-Западного заочного государственного университета.
Также предварительно согласовано участие в реализации проекта строительства города-спутника в Каширском районе Воронежской области – технологического парка «Градослав». В рамках проекта предполагается осуществить подбор и отработку технологий в области строительства малоэтажных (до 4-х этажей) многоквартирных домов массовых серий.