Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Сегодня вечером в Законодательное собрание Санкт-Петербурга был внесен окончательно откорректированный в правительстве города проект закона о Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ). Первоначально работу над документом предполагалось завершить к 21 ноября.
В связи с задержкой поступления законопроекта депутатам не удалось обсудить его сегодня ни на Совете фракций, ни на рабочей группе Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ). Между тем, на три чтения законопроекта у депутатов осталось три последних заседания этого года - 10, 17 и 24 декабря. Для ознакомления с поправками, внесенными на последнем этапе доработки 800-страничного документа после завершения работы КЗЗ депутатам (которые одновременно изучают столь же объектный проект закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия») остался один рабочий день.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в работе городской Комиссии по землепользования и застройки, рассматривавшей предложения по корректировке проекта ПЗЗ по материалам слушаний в районах города, принимало участие 5 депутатов ЗакС. Таким образом, часть депутатского корпуса ознакомлена с проектом до внесения последних правок. Более сложная задача у Юридического управления ЗакС, которому фактически за сутки предстоит подготовить заключение законопроекту.
Как полагает главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, в случае, если юридическое управление подготовит заключение в течение завтрашнего дня, то закон может быть внесен в повестку дня заседания ЗакС 10 декабря в режиме первоочередного рассмотрения.