Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Сегодня председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Валентина Матвиенко посетили полностью реконструированную газовую котельную №8-16 на ул. Красного Курсанта – один из самых крупных объектов в программе модернизации теплосистемы Петроградского района, осуществленной в рамках соглашения корпорации и города.
Газовая котельная, построенная по этому адресу в 1980 г., относилась к числу ведомственных: располагаясь на территории Военно-космической академии им. Можайского (ВКА), она снабжала все технические, учебные и социальные объекты военного учебного заведения. К концу 1990-х гг. объект пришел в ветхое состояние, а средств на ремонт у Академии не было.
Реконструкция котельной была включена в план 2008 г. после передачи на баланс ООО «Петербургтеплоэнерго». Установленные сроки модернизации – с марта по октябрь – были нарушены в связи с тем, что Минобороны не смогло предоставить под новый объект требуемой площади. В итоге, как рассказали представители проектировщика и генподрядчика объекта - ООО «Северная компания», проект пришлось полностью переработать, поскольку на площади в 1000 кв. м было физически невозможно разместить котельную с 4 котлами и вынесенной вовне дымовой трубой. В соответствии с новым проектом, дымоход пришлось смонтировать в центре здания. Строительство, начавшееся лишь в июле, было завершено с опережением – за 5 месяцев.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо коммерческий директор ООО «Северная компания» Максим Зубрицкий, дымовые трубы были изготовлены специалистами самого генподрядчика. Трубы подводящих магистралей были приобретены у ОАО «Северсталь». Теплообменники изготовлены по технологии Alpha Laval на дочернем предприятии в Королеве Московской обл., узлы учета газа поступили с ОАО Арзамасский приборостроительный завод», предохранительные клапаны доставлены из Бреста (Белоруссия).
Основное оборудование котельной приобретено у германских производителей. Четыре котла поставлены компанией Buderus и снабжены горелками Elco. Насосные устройства с регулируемой скоростью вращения вала в зависимости от погодных условий выпущены Wilo, предохранительные клапаны – Medenus, дизельный агрегат для автономного электроснабжения – приобретен у французской фирмы SDMO. КПД котельного оборудования достигает 92%.
Строительство нового теплоисточника на месте старого (прежний была полностью демонтирован, как старые котельные на ул. Чапыгина, Льва Толстого, Пудожской, Корпусной, Пионерской и др.) было лишь частью модернизации обслуживаемой зоны теплоснабжения. Если прежняя котельная снабжала также несколько объектов на соседнем Петровском острове, то в ходе реконструкции системы теплообеспечения была построена еще одна – на Петровском пр. 18. Установочная мощность новых котельных на ул. Красного курсанта и Петровском пр. составляет соответственно 58,8 и 34,6 мВт.
Котельная №8-16 обеспечит теплом 88 объектов, в том числе 25 жилых домов, 41 административное и ведомственное здание, 16 учебных корпусов и 6 общежитий академии.
По словам Начальника ВКА им. Можайского Олега Фролова, таких капиталовложений в инфраструктуру учебного заведения не осуществлялось в течение последних 40 лет. Только на перекладку коммуникаций было израсходовано 680 млн. рублей. В процессе ремонта было заменено 9,5 км труб теплоснабжения, построено 14 и капитально отремонтировано 46 индивидуальных тепловых пунктов. О.Фролов выразил особую благодарность губернатору Валентине Матвиенко, главе Петроградского района Алексею Делюкину и гендиректору ООО «Петербургтеплоэнерго» Сергею Густову.