Прокуратура Петербурга: Число жалоб дольщиков растет
Вопреки отчетам городских ведомств о позитивных сдвигах в разрешении проблем пострадавших дольщиков, количество жалоб со стороны граждан на нарушение обязательств со стороны застройщиков в долевом строительстве не сокращается, а приумножается. Об этом на слушаниях в КГХ ЗакС рассказала прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Прокуратуры Санкт-Петербурга Ольга Пелевина.
Если в управление Росприроднадзора за 2 года поступило лишь 96 обращений граждан по проблемам долевого строительства, то в прокуратуру жалуются гораздо чаще. «Только ко мне поступило 900 обращений граждан, из которых рассмотрено 300, остальные в работе или переданы в другие отделы», - сообщила О.Пелевина. Если в 2007 г. городская прокуратура вынесла 49 представлений по вопросам, связанным с долевым строительством, то за 11 месяцев 2008 г. - уже 139.
Как полагает О.Пелевина, рост числа жалоб в прокурорские органы связан в первую очередь с несовершенством контроля и надзора со стороны других инстанций. То, что специально созданное управление Стройкомитета имеет право отслеживать финансовую сторону деятельности застройщиков, прокурор оценивает позитивно. Однако, по ее словам, оценкой финансовой устойчивости строительных компаний в постоянном режиме не занимается ни одно ведомство города. «Между тем, в период кризиса это крайне актуально», - отмечает О.Пелевина.
В большинстве случаев компании, маскирующие долевое строительство, оформляют с клиентами предварительные договора купли-продажи. По ее мнению, если строительство, по оценке профильного управления Стройкомитета, подпадает под действие 214-ФЗ, использование денег дольщиков должно контролироваться с момента создания единого счета для аккумуляции средств.
За 2008 г. прокуратура инициировала 55 дел об административных правонарушениях в этой сфере. Однако часть этих дел прекращено по инициативе Стройкомитета – с точки зрения О.Пелевиной, необоснованно. «Мы только что направили главе комитета представление на 6 листах», - рассказала она.
Прокурор согласна с необходимостью совершенствования законодательства в сфере долевого строительства. Однако, она полагает необходимым принять федеральный закон «О социальной защите дольщиков», проект которого уже подготовлен с участием петербургской прокуратуры.
Власти Москвы проведут экспериментальный аукцион, в рамках которого впервые на торги будет выставлен не уже готовый проект по строительству типовых жилых домов, а земельный участок с некоторыми ограничениями, сообщил РИА Новости источник в горадминистрации.
Согласно распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова, на аукцион будут выставлены земельные участки по адресу Открытое шоссе, владение 26, корпус 3 и корпус 6. Раньше на аукцион выставлялся уже готовый проект, сформированный властями, в котором были прописаны четкие параметры, а также прошедший экспертизу. В качестве эксперимента предлагается выставить на торги только участок с определенными ограничениями и предварительными параметрами, а выигравший участник должен будет сам заказать проект, провести его экспертизу и реализовать.
Эксперимент проводится в целях обеспечения равного доступа к участию в торгах участников размещения госзаказа, а также совершенствования деятельности по определению стоимости работ, выполняемых при сооружении типовых панельных жилых домов.
Согласно распоряжению, максимальная общая площадь каждого из жилых домов может достигать 4,2 тысячи кв. м. Победитель аукциона будет выполнять функции заказчика на освобождение территории, проектирование и строительство жилых домов, а также генеральной подрядной организации – на выполнение работ по строительству объектов на основании утвержденных актов разрешенного использовании.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в рамках эксперимента будет определять набор и площади квартир, необходимых для решения социальных жилищных задач. По результатам эксперимента будет подготовлено предложение в правительство Москвы о внедрении этого опыта при проведении торгов по городскому заказу.