Москва. Бюджет поможет ипотеке
Глава Минэкономразвития Герман Греф активно включился в решение квартирного вопроса. Он пообещал, что объемы ипотечного кредитования в России в 2005 году и в последующие годы будут удваиваться.
Пока, как отметил министр, программа ипотечного кредитования «серьезно хромает». Чтобы справиться с этой хромотой, минэкономразвития планирует запустить сразу несколько проектов в следующем году. Во-первых, будет введен инструмент предоставления финансовых гарантий субъектам Федерации для привлечения ими кредитов на инженерное обустройство территорий, продаваемых под жилищную застройку.
Проведенные исследования показали, что субъекты Федерации могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. Поэтому вторые 50% кредита предлагается гарантировать из федерального бюджета. По словам министра, в 2006 году субъекты Федерации смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. Он также отметил, что уже проведены консультации с банками, в результате которых банки согласны в следующем году выдать кредиты на сумму около $1 млрд, а в 2007 году это сумма может составить $2 млрд по ставке 13% годовых.
Процент, как мы видим, не маленький, поэтому государство будет субсидировать процентные ставки кредитов, и половину возьмет на себя, а именно 6,5%. Таким образом, считают в министерстве, любой регион сможет привлечь финансы на строительство из банковской системы.
Следующий шаг, это запуск с нового года программы по обеспечению жильем молодых семей и специалистов сельского хозяйства, которая предполагает субсидирование со стороны государства покупки жилья. Для этого все регионы будут разделены на четыре группы: высокоразвитые регионы, доноры, регионы со среднем уровнем и депрессивные.
Для каждой группы регионов формируется свой механизм государственной поддержки семей при обеспечении жильем. В частности, высокоразвитым регионам предполагается сочетание бюджетной субсидии на первоначальный взнос и ипотечного кредита. Сумма субсидии составляет 30% от стоимости жилья, при этом 10% субсидии финансируется за счет федерального бюджета и 20% за счет регионального бюджета. На оставшуюся сумму предоставляется ипотечный жилищный кредит под залог строящегося (приобретаемого) жилья. В развитых регионах – донорах субсидия может вырасти уже до 50% от стоимости жилья (20% за счет федерального бюджета и 30% за счет региона). Регионы со средним уровнем экономического развития тоже получат субсидию в размере 50%, только центр профинансирует уже 30%, а регион 20%. Что же касается депрессивных регионов, им предлагается за основу взять схему обеспечения молодых специалистов муниципальным жильем, построенным за счет бюджетных средств. 50% финансируется за счет средств федерального бюджета, 50% за счет региональных средств. Специалисты проживают в жилье по договору найма и имеют право на последующий выкуп жилья.
Сегодня по данным Минэкономразвития, в высокоразвитых регионах в сельской местности нуждаются в жилье 7 тысяч специалистов, в регионах донорах – 15 тысяч, в регионах со средним уровнем развития – 32 тысяч, в депрессивных регионах – 15 тысяч.
В Минэкономразвития считают, что почти треть молодых семей и специалистов сельского хозяйства смогут участвовать в программе ипотечного кредитования. Причем ипотека будет для них доступной. По расчетам специалистов, Минэкономразвития для участия в программе молодая семья должна получать в высокоразвитых регионах России минимум 4,3 тысячи рублей, а в депрессивных – не менее 2,6 тысячи рублей. Тогда она сможет приобрести жилье площадью 60 кв. метров. Ежемесячные выплаты по ипотеке при этом не будут превышать половины семейного дохода.
Маленькое но, программа пока еще не утверждена, правда, средства на нее, как заверили нас в министерстве, уже зарезервированы в проекте бюджета на 2006 год в размере 5 млрд рублей, а в 2007 году сумма достигнет – 6 млрд рублей. Программа идет в качестве дополнений к ФЦП «Жилище на 2002-2010 гг.».
И последнее. В 2006 году планируется выделить 3,7 млрд рублей на повышение капитализации государственного Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Еще 14 млрд рублей пойдут на гарантии по долгосрочным кредитам. Глава Минэкономразвития пообещал в течение трех лет убрать АИЖК с рынка «коротких» бумаг. Агентство будет скупать только «длинные» бумаги, которые не будут востребованы рынком.
Источник: «Российская газета»
Проведенные исследования показали, что субъекты Федерации могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. Поэтому вторые 50% кредита предлагается гарантировать из федерального бюджета. По словам министра, в 2006 году субъекты Федерации смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. Он также отметил, что уже проведены консультации с банками, в результате которых банки согласны в следующем году выдать кредиты на сумму около $1 млрд, а в 2007 году это сумма может составить $2 млрд по ставке 13% годовых.
Процент, как мы видим, не маленький, поэтому государство будет субсидировать процентные ставки кредитов, и половину возьмет на себя, а именно 6,5%. Таким образом, считают в министерстве, любой регион сможет привлечь финансы на строительство из банковской системы.
Следующий шаг, это запуск с нового года программы по обеспечению жильем молодых семей и специалистов сельского хозяйства, которая предполагает субсидирование со стороны государства покупки жилья. Для этого все регионы будут разделены на четыре группы: высокоразвитые регионы, доноры, регионы со среднем уровнем и депрессивные.
Для каждой группы регионов формируется свой механизм государственной поддержки семей при обеспечении жильем. В частности, высокоразвитым регионам предполагается сочетание бюджетной субсидии на первоначальный взнос и ипотечного кредита. Сумма субсидии составляет 30% от стоимости жилья, при этом 10% субсидии финансируется за счет федерального бюджета и 20% за счет регионального бюджета. На оставшуюся сумму предоставляется ипотечный жилищный кредит под залог строящегося (приобретаемого) жилья. В развитых регионах – донорах субсидия может вырасти уже до 50% от стоимости жилья (20% за счет федерального бюджета и 30% за счет региона). Регионы со средним уровнем экономического развития тоже получат субсидию в размере 50%, только центр профинансирует уже 30%, а регион 20%. Что же касается депрессивных регионов, им предлагается за основу взять схему обеспечения молодых специалистов муниципальным жильем, построенным за счет бюджетных средств. 50% финансируется за счет средств федерального бюджета, 50% за счет региональных средств. Специалисты проживают в жилье по договору найма и имеют право на последующий выкуп жилья.
Сегодня по данным Минэкономразвития, в высокоразвитых регионах в сельской местности нуждаются в жилье 7 тысяч специалистов, в регионах донорах – 15 тысяч, в регионах со средним уровнем развития – 32 тысяч, в депрессивных регионах – 15 тысяч.
В Минэкономразвития считают, что почти треть молодых семей и специалистов сельского хозяйства смогут участвовать в программе ипотечного кредитования. Причем ипотека будет для них доступной. По расчетам специалистов, Минэкономразвития для участия в программе молодая семья должна получать в высокоразвитых регионах России минимум 4,3 тысячи рублей, а в депрессивных – не менее 2,6 тысячи рублей. Тогда она сможет приобрести жилье площадью 60 кв. метров. Ежемесячные выплаты по ипотеке при этом не будут превышать половины семейного дохода.
Маленькое но, программа пока еще не утверждена, правда, средства на нее, как заверили нас в министерстве, уже зарезервированы в проекте бюджета на 2006 год в размере 5 млрд рублей, а в 2007 году сумма достигнет – 6 млрд рублей. Программа идет в качестве дополнений к ФЦП «Жилище на 2002-2010 гг.».
И последнее. В 2006 году планируется выделить 3,7 млрд рублей на повышение капитализации государственного Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Еще 14 млрд рублей пойдут на гарантии по долгосрочным кредитам. Глава Минэкономразвития пообещал в течение трех лет убрать АИЖК с рынка «коротких» бумаг. Агентство будет скупать только «длинные» бумаги, которые не будут востребованы рынком.
Источник: «Российская газета»
Жители бывших ведомственных общежитий Петербурга, оказавшихся в ходе приватизации в частной собственности, обратились к полпреду Президента РФ Илье Клебанову с призывом повлиять на власти города в вопросе возврата общежитий в муниципальную собственность.Без мегафонов и транспарантов обездоленные люди попытались в пятницу «достучаться до небес» – до представителя верховной власти в государстве. И от того, что голоса говоривших звучали тише, проблема не могла показаться менее серьезной.
В начале 90-х годов в результате акционирования государственных предприятий 22 петербургских общежития оказались переданы в руки частных владельцев. Вследствие этого жильцы оказались лишенными какой-либо возможности заключить договора социального найма, провести бесплатную приватизацию и затем самостоятельно улучшить свои жилищные условия. Несколько тысяч человек, проживших в городе 20-30 лет с надеждой на получение городских квартир, имеющих постоянную прописку, фактически оказались беззащитны перед собственниками их домов.
Новый толчок развития ситуация получила после вступления в силу нового Жилищного кодекса, который дал собственникам право заключать с гражданами договора не социального, а коммерческого найма и с периодичность раз в год повышать размер платы за жилье. И если в оплате коммунальных услуг собственника сдерживают городские тарифы, то рост цен за использование квадратных метров ограничивается только желанием хозяина здания.
Договора коммерческого найма, которые принуждают заключать жителей общежитий, дают право занимать площадь на срок от года до пяти лет (и срок этот также зависит от воли собственника), а по его истечении договор может не продляться по желанию одной из сторон. Жители общежитий предвидят, что в самое ближайшее время могут просто оказаться без крова над головой. «Мы приехали в город в 70-х годах, когда на пике было строительство новых кварталов Ленинграда. Молодые люди со всей страны строили город. Тогда квартиры в ведомственных общежитиях казались только временным пристанищем, все мы стояли в очереди на получение жилья. У нас родились и выросли дети, мы сами состарились, но не только не получили нормальных квартир, но и можем потерять 6 кв. метров на человека в общежитии», – говорят они.
До массовых выселений дело пока не дошло, хотя по свидетельствам людей, проживающих в общежитии на ул. Пионерстроя, 27, в их доме несколько семей уже лишилось занимаемых квартир. «Поднялось общественное движение, и собственники не хотят обращать на себя внимание актами повальных выселений, – считают жильцы общежитий. – Тех, кто активно отстаивает свои права, пока не трогают, а более слабых выбрасывают на улицу, ведь жилье взамен им никто не предоставляет».
Для активных жильцов собственники находят другие меры – финансовые. В двух общежитиях, принадлежащих ЗАО «Ниста» – на ул. Пограничника Гарькавого, 14 и ул. Пионерстроя, 27 – за пользование однокомнатной квартирой площадью 18 кв. м приходится платить без малого 2000 рублей в месяц, а за двухкомнатную – 3100. И это, разумеется, не предел. При том, что в общежитиях, как правило, проживают далеко не самые обеспеченные люди – пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки – такая цена больно бьет по карману.
Осознавая безвыходность своего положения, обитатели общежитий попытались обратить на свои проблемы внимание властей. Проводилось несколько митингов у стен Смольного, писались многочисленные обращения в Жилищный комитет, к губернатору, в Законодательное собрание, однако, как следует из ответов, чиновники не усматривают противозаконных действий со стороны собственников общежитий. Народные же избранники вообще стараются держаться в тени. «Мы неоднократно пытались встретиться с нашим депутатом Гладковым, – рассказывает Елена Потехина, проживающая в одном из общежитий ЗАО «Ниста». – Но за два месяца он так и не нашел времени, чтобы встретиться с нами. Были встречи с его помощниками, устные беседы, обещания, что депутатами, на чьих избирательных участках есть такие же общежития, будет организована инициативная группа. Дальше обещаний и бесед дело не идет».
Марш к резиденции полпреда явился если и не жестом отчаяния, то явной демонстрацией бессилия или нежелания городской администрации помочь в решении проблем общежитий.
В послании Илье Клебанову, тот же список требований, которые передавались губернатору Валентине Матвиенко в июне этого года, которые давно известны в Жилищном комитете, – инициировать проведение прокурорских проверок фактов приватизации общежитий; повлиять на Смольный в вопросе выкупа общежитий или предоставления гражданам, проживающим в них, муниципального жилья; пролоббировать принятие поправок к Жилищному кодексу о возврате общежитий в государственную собственность.
Надо сказать, что проблема приватизации общежитий характерна не только для Санкт-Петербурга. Митинги жителей общаг проходят в Москве, Перми, Сыктывкаре. У нас митинг запретили – он мог помешать движению по Петроградской набережной.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
В начале 90-х годов в результате акционирования государственных предприятий 22 петербургских общежития оказались переданы в руки частных владельцев. Вследствие этого жильцы оказались лишенными какой-либо возможности заключить договора социального найма, провести бесплатную приватизацию и затем самостоятельно улучшить свои жилищные условия. Несколько тысяч человек, проживших в городе 20-30 лет с надеждой на получение городских квартир, имеющих постоянную прописку, фактически оказались беззащитны перед собственниками их домов.
Новый толчок развития ситуация получила после вступления в силу нового Жилищного кодекса, который дал собственникам право заключать с гражданами договора не социального, а коммерческого найма и с периодичность раз в год повышать размер платы за жилье. И если в оплате коммунальных услуг собственника сдерживают городские тарифы, то рост цен за использование квадратных метров ограничивается только желанием хозяина здания.
Договора коммерческого найма, которые принуждают заключать жителей общежитий, дают право занимать площадь на срок от года до пяти лет (и срок этот также зависит от воли собственника), а по его истечении договор может не продляться по желанию одной из сторон. Жители общежитий предвидят, что в самое ближайшее время могут просто оказаться без крова над головой. «Мы приехали в город в 70-х годах, когда на пике было строительство новых кварталов Ленинграда. Молодые люди со всей страны строили город. Тогда квартиры в ведомственных общежитиях казались только временным пристанищем, все мы стояли в очереди на получение жилья. У нас родились и выросли дети, мы сами состарились, но не только не получили нормальных квартир, но и можем потерять 6 кв. метров на человека в общежитии», – говорят они.
До массовых выселений дело пока не дошло, хотя по свидетельствам людей, проживающих в общежитии на ул. Пионерстроя, 27, в их доме несколько семей уже лишилось занимаемых квартир. «Поднялось общественное движение, и собственники не хотят обращать на себя внимание актами повальных выселений, – считают жильцы общежитий. – Тех, кто активно отстаивает свои права, пока не трогают, а более слабых выбрасывают на улицу, ведь жилье взамен им никто не предоставляет».
Для активных жильцов собственники находят другие меры – финансовые. В двух общежитиях, принадлежащих ЗАО «Ниста» – на ул. Пограничника Гарькавого, 14 и ул. Пионерстроя, 27 – за пользование однокомнатной квартирой площадью 18 кв. м приходится платить без малого 2000 рублей в месяц, а за двухкомнатную – 3100. И это, разумеется, не предел. При том, что в общежитиях, как правило, проживают далеко не самые обеспеченные люди – пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки – такая цена больно бьет по карману.
Осознавая безвыходность своего положения, обитатели общежитий попытались обратить на свои проблемы внимание властей. Проводилось несколько митингов у стен Смольного, писались многочисленные обращения в Жилищный комитет, к губернатору, в Законодательное собрание, однако, как следует из ответов, чиновники не усматривают противозаконных действий со стороны собственников общежитий. Народные же избранники вообще стараются держаться в тени. «Мы неоднократно пытались встретиться с нашим депутатом Гладковым, – рассказывает Елена Потехина, проживающая в одном из общежитий ЗАО «Ниста». – Но за два месяца он так и не нашел времени, чтобы встретиться с нами. Были встречи с его помощниками, устные беседы, обещания, что депутатами, на чьих избирательных участках есть такие же общежития, будет организована инициативная группа. Дальше обещаний и бесед дело не идет».
Марш к резиденции полпреда явился если и не жестом отчаяния, то явной демонстрацией бессилия или нежелания городской администрации помочь в решении проблем общежитий.
В послании Илье Клебанову, тот же список требований, которые передавались губернатору Валентине Матвиенко в июне этого года, которые давно известны в Жилищном комитете, – инициировать проведение прокурорских проверок фактов приватизации общежитий; повлиять на Смольный в вопросе выкупа общежитий или предоставления гражданам, проживающим в них, муниципального жилья; пролоббировать принятие поправок к Жилищному кодексу о возврате общежитий в государственную собственность.
Надо сказать, что проблема приватизации общежитий характерна не только для Санкт-Петербурга. Митинги жителей общаг проходят в Москве, Перми, Сыктывкаре. У нас митинг запретили – он мог помешать движению по Петроградской набережной.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо