А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта

12.12.2008 01:49

Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.

«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»

Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.

Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.

Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.

Подписывайтесь на нас:

Эксперты: Объем ввода жилья в России в 2009 г. снизится на 15%
09.12.2008 16:06

Ввод жилья в России значительно сократится: в 2009 г. он упадет на 15% по отношению к показателю 2008 г., и составит 52 млн. кв. м, в 2010 г. - 53 млн. кв. м, со ссылкой на доклад заместителя министра регионального развития Сергея Круглика, пишет газета «Ведомости».

При этом уже в 2008 г. жилья будет построено меньше, чем ожидалось: 61 млн. кв. м - столько же, сколько и в 2007 г. Ранее Минрегионразвития прогнозировал ввод 72 млн. кв. м, но потом скорректировал план.

По данным Росстата, ввод жилья по России за 10 месяцев текущего года составил 40 млн. кв. м (105,3% к аналогичному периоду 2007 г.). В настоящее время в стадии строительства находится более 74 млн. кв. м жилья, из них в 2008 г. будет введено порядка 21 млн. кв. м, сообщил СКруглик.

Президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева считает, что уменьшение объема ввода жилья в РФ произойдет за счет коммерческого строительства многоквартирных домов. По итогам девяти месяцев 2008 г. доля частного домостроения составила 51,2% в общем объеме ввода жилья в России, сообщила она. При этом Н.Косарева уверена, что в дальнейшем доля индивидуального строительства увеличится.

В докладе С.Круглика говорится о возможности снижения цен на первичном рынке жилья в 2009 г. Это связано с отсутствием, с одной стороны, кредитных средств у застройщиков, с другой - сокращением спроса на жилье.

«Спрос просел гораздо сильнее, чем объемы строительства», - полагает руководитель портала IRN.ru Олег Репченко. По его оценке, спрос уже снизился в 2-4 раза, а объемы строительства упадут всего на 20%. Поэтому цены будут падать: в частности, в Москве - примерно на 30%, считает эксперт.

С.Круглик объясняет снижение спроса, в частности, недоступностью ипотеки. В 2009 г. он прогнозирует снижение объемов ипотечного кредитования по сравнению с 2008 г. на 20-25% примерно до 500 млрд. рублей (в 2007 г. эта цифра составляла 556 млрд., в 2008 г. будет около 600-700 млрд. рублей, по данным АИЖК). Но даже этот объем может быть предоставлен только при условии господдержки системы рефинансирования ипотечных кредитов, говорится в докладе.

Подписывайтесь на нас: