А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
В администрации Приморского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки территории, ограниченной Яхтенной ул., ул. Савушкина, проездом №21 и Приморским пр. (квартал 63). Заказчиком является ООО «Торговый дом Астана». По словам представителя компании Ирины Караваевой, проект общественного центра осуществляется в рамках межгосударственного соглашения.
ВРЗ разработан ООО «Архитектурное ателье». В настоящее время две трети квартала застроены жилым комплексом «Золотая гавань» (ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ») и торговым центром «Карусель» на ул. Савушкина. Участок, находящийся в аренде казахской компании, расположен в восточной части квартала. При внесении изменений в генплан его территория была разделена между зонами Д и 3ЖД. В связи с этим, при разработке проекта планировки и межевания будут сформированы два земельных участка. На северном, по словам представителя проектировщика, компания готова построить среднюю школу для нужд жителей квартала.
По мнению заказчика и проектировщика, высотный регламент на территории в ПЗЗ не изменится и останется на уровне существующей в квартале застройки (уже возведенный комплекс «ЛенСпецСМУ» имеет доминанту