А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
На выезде из Санкт-Петербурга на Мурманское шоссе завершена реконструкция путепровода «Нева». Переезд через Окружную линию железной дороги стал 6-полосным. Об этом в Смольном на заседании Комиссии по организации дорожного движения рассказал заместитель председателя Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Андрей Левакин.
После реконструкции, осуществленной ОАО «Мостострой-6» по проекту ГУП «Ленгипроинжпроект» ширина дорожного полотна на переезде достигла 34 м. Длина эстакады составляет 640 м. Движение по обновленному путепроводу уже открыто.
Для завершения работ на выезде на Мурманском шоссе осталось расширить с 4 до 6 полос участок шоссе с восточной стороны путепровода длиной 400 м. Он проходит уже по территории Ленинградской области. По сведениям А.Левакина, это «узкое место» будет ликвидировано в I полугодии 2009 г.
Как подчеркнул председатель КБДХ Олег Виролайнен, модернизация путепровода «Нева» входило в состав схемы комплексной реконструкции пр. Большевиков, которая теперь завершена. Впрочем, А.Левакин сообщил, что в перспективе рассматривается также возможность строительства дополнительной развязки на пересечении пр. Большевиков и Народной ул.
В прошлом запущенная территория после прокладки Мурманского шоссе и КАД стала перспективной для развития деловых зон. Проектом Правил землепользования и застройки в зоне ТД1-1 между восточной стороной пр. Большевиков и железной дорогой севернее Народной ул. предусмотрено высотное строительство коммерческой недвижимости.