А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
Сегодня компания «Санкт-Петербургские электрические сети» (СПбЭС) ввела в эксплуатацию новую подстанцию 110 кВ «Петродворец». В торжественной церемонии открытия нового энергообъекта приняли участи губернатор Валентина Матвиенко, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, советник губернатора Александр Бобров, глава администрации Петродворцового района Валентин Шевченко, руководители энергетических компаний и подрядных организаций.
Как напомнила губернатор Валентина Матвиенко, существующая подстанция, построенная в 1930-х гг., уже давно не обеспечивала растущие потребности Петродворца. Строительство ПС было предусмотрено Генпланом 1987 г., однако в связи с экономическим упадком 1990-х гг. проект был законсервирован. Новый объект был возведен в рекордные сроки – за полтора года. «Если бы мы сейчас не построили подстанцию, это грозило бы не только невозможностью подключения новых объектов, но и выходом из строя перегруженного старого оборудования», - подчеркнула В.Матвиенко.
Подстанция возведена в застраиваемом квартале южнее пос. Луизино, в квартале 73В, к востоку от д.28 по ул. Братьев Горкушенко. Рядом расположены объект ГУП «Водоканала» и склады стройматериалов. Жилых строений вблизи подстанции нет. На территории около 3600 кв.м возведены два капитальных строения. Энергетическое оборудование включает 2 трансформатора мощностью по 63 МВА с устройством автоматического регулирования, закрытые распределительные устройства типа К-68 6-10 кВ и открытые распределительные устройства 110 кВ. Питание подстанции осуществляется по воздушным линиям 110 кВ. Объект оборудован надежными разъединителями и полимерной изоляцией. Система АСУТП позволяет станции работать в автономном режиме с пульта на расстоянии 4 км.
Микропроцессорные устройства релейной защиты, осуществляющие мониторинг и самодиагностику, поставлены компанией ABB (Швеция-Швейцария). Трансформаторы поступили с ЗАО «Запорожтрансформатор» (Украина). Все остальное оборудование станции (распределительные устройства, вакуумные и элегазовые выключатели и др.) изготовлено отечественными производителями из Санкт-Петербурга, Самары, Чебоксар, Екатеринбурга.
Генеральным подрядчиком проекта выступало ООО «Балтийская энергетическая компания» (БЭК). Подрядные работы выполняли ООО «Евростройсервис» и ОАО «Сосновоборэлектромонтаж» (входит в состав концерна «Титан-2»). Новая подстанция будет эксплуатироваться ООО «Петродворцовые электросети», входящим в состав ОАО «СПбЭС».
Как пояснил главный инженер ООО «Петродворцовые электросети» Сергей Милютин, с вводом новой ПС «Петродворец» энергообеспечение Петродворца увеличилось в 6 раз. По его словам, суммарная мощность трансформаторов старой подстанции, эксплуатируемой ООО «Гатчинские электрические сети (филиал ОАО «Ленэнерго»), составляла 20 МВА. Старая подстанция, расположенная в 500 м от новой, реконструкции не подлежит и будет закрыта.
Подстанция 110 кВ «Петродворец» - первый объект, построенный «СПбЭС» на внебюджетные средства. Как рассказал генеральный директор компании Максим Воронков, подстанция построена полностью за счет денег, внесенных девелоперами в качестве платы за подключение. Реализация новых проектов без создания новых электрических мощностей была бы практически невозможна.
По словам С.Милютина, стоимость строительства подстанции составила 560 млн. рублей. Вместе со строительством распределительных электросетей объем инвестиций достигает 1,5 млрд. рублей.
Как стало известно корреспонденту АСН-инфо, значительные суммы за подключение к петергофским электросетям были внесены ООО «ВТБ-Управление активами», УК «Теорема», ООО «Русская деревня» и Гольф-клубом «Петергоф Лейкс Корс», осваивающими новые территории Петродворцового района. Еще одним крупным новым получателем энергии станет технико-внедренческая ОЭЗ «Нойдорф». Потребителями федерального значения станут петергофский Наукоград, в том числе Высшая школа менеджмента СПбГУ в Михайловке, и Государственный музей-заповедник «Петергоф».
Поздравив коллектив ОАО «СПбЭС» с профессиональным праздником, В.Матвиенко назвала петербургский топливно-энергетический комплекс одним из лучших в стране. «У нас сложился костяк профессионалов, которые продолжали работу и в трудные времена», - подчеркнула губернатор. От имени городского правительства она обещала гарантировать энергетикам все необходимые условия для стабильной работы.