А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
Сегодня на ул. Здоровцева 11 (Красносельский район) открылась новая подстанция 110 кВ. В церемонии приняла участие губернатор Валентина Матвиенко, которой было доверено собственноручно запустить объект.
Заказчиком-застройщиком строительства новой ПС №369А является ОАО «Санкт-Петербургские электросети» («СПбЭС»). Впрочем, для эксплуатации подстанция передается в доверительное управление ОАО «Ленэнерго». Она построена за счет городского бюджета за 2 года. Объем инвестиций составил 2 млрд. рублей. В эту сумму вошла стоимость прокладки кабельных линий длиной 7,1 км от распределительной ПС «Западная» на ул. Котина.
Для закрытого распределительного устройства подстанции построено компактное здание, вписавшееся в окружающую жилую застройку. Площадь застройки составила не более 1724 кв. м. Новая ПС №369А разместилась вблизи действующей менее мощной подстанции с тем же номером, построенной в 1970-х гг., которую в дальнейшем предполагается модернизировать.
Новая ПС оборудована двумя трансформаторами мощностью по 63 МВА производства украинского ЗАО «Запорожтрансформатор» и комплектными распределительными элегазовыми устройствами 110 кВ и 10 кВ. Основные строительно-монтажные и наладочные работы на подстанции осуществляло ООО «Петроком». Щиты периферического тока изготовлены петербургским ОАО «Электронмаш». Часть комплектующих поставлена ЗАО «Самара-Электрощит».
Распределительные устройства изготовлены петербургским НИИ электрофизической аппаратуры по технологии Siemens. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо гендиректор ОАО «НИИЭФА-Энерго» Александр Мизинцев, компактность оборудования позволяет в несколько раз сократить площадь, необходимую для его размещения.
Обращаясь к научному руководителю НИИЭФА академику РАН Василию Глухих, который прибыл на открытие подстанции, В.Матвиенко выразила гордость за отечественных специалистов, способных разрабатывать и внедрять электрическую аппаратуру на самом современном уровне. По ее словам, при реализации всех крупных индустриальных проектов от заказчиков будут требовать привлечения отечественных компаний, способных производить конкурентоспособную продукцию.
Как рассказал губернатору гендиректор «СПбЭС» Максим Воронков, основным потребителем электроэнергии ПС №369А, станет строящийся микрорайон «Балтийская жемчужина», потребности которого достигнут 50 МВА. Кроме того, подстанция будет снабжать энергией «Надземный экспресс». М.Воронков напомнил, что для других новых кварталов ЮЗПЧ будет предназначена подстанция «Юго-Западная-2» 110 кВ, которая откроется в 2009 г.