А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
В 2009-2010 гг. столичные власти планируют потратить 1,9 млрд. рублей на строительство смотровой площадки на Живописном мосту. Такая сумма указана в скорректированном варианте городской Адресной инвестиционной программе, передает ИА Интерфакс.
Основная часть работ будет проведена уже в 2009 г., на что будет потрачено большая часть средств – почти 1,66 млрд. рублей. Оставшиеся работы по обустройству площадки будут выполнены в 2010 г.
По словам руководителя департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы Александр Левченко, «на данный момент полностью завершено остекление, сделаны пути для кабин, которые будут поднимать и опускать посетителей на эту смотровую площадку».
По его словам, будут спроектированы и проведены системы постоянного водоснабжения и канализации. А.Левченко пояснил, что это «будет сложной задачей, так как высота смотровой площадки 100 м. Однако это совершенно необходимо для нормального функционирования там кафе или ресторана, что было предусмотрено первоначальным проектом».
Сама же площадка будет полностью закрытой, отапливаемой, с повышенной комфортностью, и с системой кондиционирования. «Также будет решена проблема и парковки для посетителей кафе или ресторана, который расположится в этой смотровой площадке. Посетители смогут оставлять свои машины в устье Живописного моста через реку Москву. Там будут предусмотрены для этого специальные парковки», - сказал А.Левченко.
Он добавил, что в середине 2009 г. город проведет тендер на эксплуатирующую организацию этой площадки, и выразил уверенность в том, что на этот объект будет повышенный спрос.