А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
Сегодня на очередном заседании Первой государственной межведомственной комиссии по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга победителем открытого аукциона на право заключения госконтракта на выполнение работ по завершению проектирования и строительства футбольного стадиона в западной части Крестовского острова c разборкой существующих конструкций стадиона им. Кирова стало ЗАО «Инжтрансстрой» (Москва). При лимите финансирования 18,603 млрд. рублей компания предложила минимальную цену контракта – 13,022 млрд. рублей. Таким образом, экономия бюджетных средств по аукциону составила 30%.
Напомним, что в аукционе также принимали участие 6 петербургских компаний: ЗАО «Северо-Западная инвестиционно-строительная компания», ОАО «Генеральная строительная корпорация», ООО «Адмант-Строй», ЗАО «ПО Возрождение», ОАО «Мостоотряд-19» и простое товарищество в лице ведущего товарища: ООО «Сэтлпроф» (структура холдинга Setl Group). В связи с тем, что документация ЗАО «ПО «Возрождение» и ЗАО «Северо-Западная инвестиционно-строительная компания», представленная в их заявках на участие в аукционе не соответствовала установленным требованиям, эти фирмы не были допущены к аукциону.
Как прокомментировал событие генеральный директор «Проектно-Строительной компании «Трансстрой» Юрий Рейльян: «Северо-Западный регион один из приоритетных регионов, в котором мы успешно развиваем свой бизнес. Мы рады, что при нашем непосредственном участии в Северной столице сегодня реализуются самые знаковые объекты региона, и «Трансстрой» подтверждает свою репутацию надежного стратегического партнера в городе в очередной раз».
Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» приступает к строительству стадиона в декабре 2008 г. В планах компании – в ближайшее время мобилизовать на строительной площадке все необходимые механизмы и подразделения. Есть задача по освоению средств по контракту уже в 2008 г. Проект стадиона будет выполнен полностью, без видоизменений и корректировки в сторону уменьшения проектных объемов строительства.
Как заявил генеральный директор ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» Иван Кузнецов: «Снижение стоимости строительства на данном аукционе относительно первоначальной стало возможным в условиях современной тенденции корректировки ценообразования на рынке строительных материалов. Сегодня наблюдается изменение конъюнктуры этого рынка, цены на многие наименования стройматериалов существенно снижаются. Это позволяет говорить о наметившейся динамике в этом направлении, и дает возможность снизить стоимость строительства в целом. Надо заметить, что значительный объем материалов по стадиону – это металлоконструкции – порядка 62000 тонн. Мы не уменьшаем объемов строительства, мы выстраиваем и оптимизируем работу в сегодняшних реалиях рынка».
Особое внимание И.Кузнецов обратил на то, что реализовывать проект строительства будет дочернее предприятие - ООО «Инжтрансстрой –СПб» под руководством Михаила Леонтьева, образованное с целью ведения всех проектов корпорации в Северо-Западном регионе, что позволяет все налоги оставить в Санкт-Петербурге.
По мнению И.Кузнецова «Это самое грандиозное спортивное сооружение последних 10 лет, спроектированное с учетом всех международных требований, и по инженерной сложности не имеет сегодня аналогов в России. Кроме того, перед нами стоит задача возвести его в самые кротчайшие сроки. Но, учитывая опыт компании в строительстве конькобежного стадиона в Коломне, мы уверены, что эта задача нам по плечу».
Сегодня по проекту уже построены причалы приемки грузов, выполнено свайное поле, подготовлена проектная и рабочая документация, получено экспертное заключение. Работы по проектированию ведет ЦНИИСК.
Напомним, автором проекта был крупный японский архитектор Кисё Курокава (1934—2007). Генеральный проектировщик: Kisho Kurokawa architects & associates.
При возведении стадиона сохранятся внешние габариты холма и павильоны работы архитектора А.С.Никольского, использующиеся в качестве административных зданий. После реконструкции павильоны сменят функциональное назначение: в них разместятся магазины и билетные кассы.
На стадионе будут отсутствовать легкоатлетические дорожки, он будет предназначен только для проведения футбольных матчей.Конструктивное решение объекта выполнено в соответствии с современными требованиями к спортивным сооружениям. Так, чаша трибун будет перекрываться раздвижным куполом диаметром 286 м, опирающимся на 8 мачт.
Основные технико-экономические показатели:Вместимость стадиона — 62000 зрителей.Высота здания — 56,6 м. Количество этажей — 7. Количество лестнично-лифтовых блоков — 4. Площадь помещений — 105,8 тысячи кв. м. Площадь футбольного поля — 9840 кв. м. Вес выдвижного поля — 11400 тонн. На полное перемещение поля требуется 4 часа при скорости 0,6 м/с.Свайное поле: 30000 свай.