А.Орт: Без получения разрешений в Петербурге строятся 94 объекта
Судебные процессы, которые инициирует Служба по государственному строительному надзору и экспертизе, затягиваются на месяцы. В ряде случаев представленные документы отклоняются по формальным основаниям. В результате, пока тянется процесс, застройщик, в отношении которого подан иск, успевает ликвидировать выявленные нарушения, а срок действия оформленных СГСНЭ документов истекает, сообщмл на слушаниях по долевому строительству в КГХ ЗакС руководитель службы Александр Орт. По его мнению, в ряде случаев задержка судебных решений «организуется» самими нарушителями.
«Я обязан разбираться со всеми районными судами города, поскольку по действующему законодательству иски подаются в суд по месту нарушения, - поясняет А.Орт. - Почему бы не ввести порядок, существующий на «гнилом Западе», когда дело рассматривается по месту нахождения контролирующего органа в течение 5 дней?»
Сокращение полномочий региональных СГСНЭ, введенное федеральным законодательством, не позволяет службе полноценно контролировать исправление существующих нарушений. Инспектора лишены возможности посетить интересующие их объекты, находящиеся в частной собственности, даже когда нарушения очевидны. Этим обстоятельством А.Орт объяснил пассивность действий Службы в конкретных случаях ведения строительства без получения разрешений в установленном порядке. Тем не менее, служба ведет учет подобных нарушений. По данным СГСНЭ, в настоящее время без получения разрешений в городе строятся 94 объекта.
Как признает А.Орт, на эффективность работы Службы влияет и «человеческий фактор» в собственных рядах. Он особо отметил нехватку квалифицированных кадров в своем ведомстве. Аналогичная проблема существует и в региональном управлении Роспотребнадзора, рассказала заместитель начальника управления Галина Волкова.
Каждое из ведомств, в обязанности которого входит надзор за ведением долевого строительства, ограничено рамками компетенции. Так, СГСНЭ не имеет права контролировать финансовую сторону деятельности строительных компаний. А «сфера влияния» Роспотребнадзора ограничена вопросам применения закона «О защите прав потребителей». Наконец, городская прокуратура не имеет права вступать в судебные процессы о банкротстве. Действия служб, как правило, разобщены, и значительная часть сферы долевого строительства фактически остается вне контроля. Мало того, по мнению А.Орта, последние тенденции в федеральном законодательстве, направленные на дебюрократизацию, лишь сокращают возможности эффективного контроля и надзора.
По мнению Александра Романенко, главы корпорации «Адвекс» и экс-главы Российской гильдии риэлторов, в мире наметилась тенденция преодоления кризиса. Особенно это заметно в США, считает он.
Такой вывод эксперт сделал после недавних поездок в страну и ознакомления с нынешним рынком американской недвижимости. «Американская система ипотеки работает. Кредит можно получить под 6%, при первом взносе 4-5%. Рынок действует, оздоравливается», - уверен он.
Что касается России, то «все будет зависеть от того, насколько быстро дойдет помощь государства до реального сектора экономики и до ипотеки», полагает он. «Если удастся восстановить умирающую ипотеку на основе АИЖК, то выхода из кризиса можно ждать уже через год. Тем более что уже к концу этого года на рынке недвижимости все же наметилось некоторое оживление», - убежден эксперт.
В то же время А.Романенко подчеркнул, что посткризисный период станет временем переоценки ценностей. «Мы будем жить иначе. По средствам», - заявил он. Кроме госпомощи в восстановлении ипотеки, эксперт считает необходимостью и поддержку девелоперов. «Нельзя спекулировать утверждениями, будто девелоперы – миллионеры, и им помогать не надо. Строительство обеспечивает 20 млн. рабочих мест по стране, в том числе в Петербурге - 0,5 млн. Это огромный социальный слой, и нельзя допускать, чтобы столько людей разорилось», - отметил он.