По закону о «долевке» в Петербурге официально строится 37% жилья
Доля строительных компаний, осуществляющих долевое строительство в соответствии с нормами федерального закона №214 «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», возросла в Санкт-Петербурге с 3 до 37% за период действия закона. Такие данные привел сегодня начальник управления контроля и надзора в области долевого строительства городского Комитета по строительству Александр Мединцев, выступая на депутатских слушаниях в Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа.
В 2008 г. управление провело 114 проверок, из них 18 - самостоятельно, остальные - с участием прокуратуры и УБЭП. В 12 случаях возбуждены дела об административных правонарушениях. Сумма штрафов, наложенных в связи с выявленными нарушениями, составила 735 тысяч рублей. График поверок составляется ежеквартально. Как подчеркивает А.Мединцев, в ряде случаев проверяемые строительные компании предъявляют неполную документацию, в результате чего срок проверки удлиняется до 3-4 недель.
В ходе работы нового управления Стройкомитета выяснилось, что 15 компаний, в адрес которых поступали жалобы населения в связи с нарушением прав участников долевого строительства, не подпадают под действие закона №214, так как получили разрешения на строительство раньше его вступления в силу. Для анализа таких случаев создана специальная рабочая группа.
Как признал А.Мединцев, реальный объем долевого строительства в Петербурга по метражу жилплощади составляет 90% всего строительства. Массовое уклонение от исполнения норм закона связано, в том числе, и с несовершенством его положений. Сотрудники управления приняли участие в разработке поправок к закону, инициированных депутатом Госдумы Александром Хинштейном. А.Мединцев рассчитывает на утверждение поправок федеральными законодателями в начале 2009 г.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам петербургского ЗакСа внесла поправки в перечень видов основных и условно разрешенных видов использования рекреационных зон ТР в проект Правил землепользования и застройки. При этом предложено внести изменения даже в формулировку цели выделения зоны ТР2 (зоны зеленых насаждений общего и ограниченного пользования). Авторы поправки формулируют ее как «сохранение открытых озелененных пространств при их активном использовании».
Это предполагает включение в перечень основных видов их использования размещение пляжей, а также для природно-заповедних и природоохранных целей. Значительно длиннее предлагаемый список условно разрешенных видов использования. Если в существующей редакции после внесенных правок он ограничивается лишь открытыми плоскостными спортивными сооружениями, то депутаты считают возможным размещение крытых спортивных комплексов, объектов общепита, луна-парков и религиозных объектов.
В зонах ТР4 (дворцово-парковые комплексы и исторические парки) депутаты также предлагают предусмотреть условно разрешенные виды использования, как-то: специальные парки (зоопарки, ботанические сады), аквапарки, луна-парки, объекты общепита, остановки транспорта в случае, если это не противоречит законодательству об охране объектов культурного наследия.
Из раздела об общих требований в части озеленения земельных участков авторы предлагают изъять положение о минимальной доле озеленения для территорий садов и скверов, в проекте закона определенном в 70%. При этом одновременно вводится минимальный размер озеленения земельного участка многоквартирного дома в исторических пригородах – 20%.
Председатель КГХ Сергей Никешин на заседании комиссии отметил, что КГА больше не настаивает на исключении из адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования 1500 скверов и садов. Не исключено, что инициативы депутатов о «более активном использовании» садов и исторических парков представляют собой компромисс с КГА взамен за отказ от этих изъятий.