Смольный объявил первый в 2023 году конкурс на приобретение социального жилья
Всего власти Петербурга хотят в феврале купить квартир на 409 млн рублей по 160 тыс. рублей за "квадрат", что на четверть ниже среднерыночной цены строящегося жилья.
По данным комитета имущественных отношений (КИО), всего в 2023 году за счёт средств бюджета планируется приобрести квартиры для детей–сирот и льготных категорий граждан на 11,6 млрд рублей. "Приобретение квартир осуществляется в соответствии с квартирографией, ежегодно направляемой в КИО жилищным комитетом", — уточнили в ведомстве.
По данным комитета имущественных отношений (КИО), всего в 2023 году за счёт средств бюджета планируется приобрести квартиры для детей–сирот и льготных категорий граждан на 11,6 млрд рублей. "Приобретение квартир осуществляется в соответствии с квартирографией, ежегодно направляемой в КИО жилищным комитетом", — уточнили в ведомстве.
Бюджетный метр
Городские власти уже третий год активно закупают квартиры в строящихся домах за счёт городского бюджета. Так, в 2021 году КИО заключил государственные контракты на покупку 798 квартир за 5,5 млрд рублей, всё жильё должно быть передано до конца 2023 года.
В прошлом году Смольный приобрёл ещё 2168 квартир, которые должны быть переданы городу не позднее июня 2025 года. Всего на эти цели было потрачено больше 13,6 млрд рублей.
Сейчас в очереди на жильё, которая тянется ещё с советских времен, стоят более 120 тыс. семей. Кроме них есть льготные категории граждан — жители аварийных домов, сироты, многодетные семьи и т. д. Они получают квартиры от города вне очереди.
Большая тройка
В прошлом году самым активным поставщиком квартир городу выступила "СПб Реновация" (ГК "Самолёт"). Девелопер заключил со Смольным 304 государственных контракта более чем на 1 тыс. квартир на общую сумму 4,2 млрд рублей в ЖК "Новое Колпино".
Как говорят в компании, цены, по которым квартиры продавались городу, чаще всего были ниже тех, по которым их приобретали дольщики.
"Так, в октябре 2021 года мы заключили контракт по цене 127,7 тыс. рублей за 1 м2 в корпусах, сдача которых уже была близка. Рыночная цена жилья в нашем ЖК варьировалась в диапазоне 135–140 тыс. за 1 м2", — говорят в пресс–службе "СПб Реновации". - В прошлом году компания с июля по декабрь продавала городу квартиры по цене от 129 тыс. до 186 тыс. рублей за 1 м2".
На 4,1 млрд рублей продала жилья Смольному "Группа ЛСР". На третьем месте группа "Эдванс", которая заключила 196 контрактов на 3,2 млрд рублей.
Бизнес или благотворительность
Традиционно застройщики не стремятся продавать строящиеся квартиры городу из–за низких цен.
"Желание девелоперов участвовать в строительстве социального жилья прямо пропорционально цене закупки квартир. С текущими нормативами участие в аукционах скорее напоминает благотворительность, чем рентабельную бизнес–модель", — объясняет позицию застройщиков Андрей Тетыш, председатель совета директоров АРИН.
"Нам в подобных проектах участвовать на данный момент неинтересно. Но с учётом повышения Смольным выкупной стоимости квадратного метра в прошлом году желающие найдутся. Стоимость выкупа если и будет увеличена, то вряд ли намного. С другой стороны, стоимость материалов отделки и себестоимость общестроительных работ с прошлого года выросла. Поэтому какой–либо компромисс по цене придётся найти", — говорит Сергей Софронов, коммерческий директор ГК "ПСК".
"Для нас строительство соцжилья по заказу города — не только бизнес. Точнее, вообще не бизнес, так как цена, которую выставляет город на аукционах, в лучшем случае покрывает себестоимость строительства. В большей степени это социальная ответственность компании перед петербуржцами. Мы помогаем обеспечивать квартирами тех, кто не может и не сможет это сделать самостоятельно", — говорит Яна Грозовская, директор по связям с органами государственной власти "СПб Реновации".
Цена определяется открыто на торгах, где любой из застройщиков может предложить свои квартиры, заявили в КИО. Более того, начиная с 2020 года любой горожанин может продать на таком аукционе свою квартиру, если она соответствует требованиям, установленным в конкурсной документации.
Как говорят участники рынка, новая стоимость квадратного метра позволяет городу приобрести жильё в таких локациях, как Шушары, Колпино, Парнас. Там реализуются проекты комплексного освоения территорий, в которых удаётся за счёт масштабов строительства достичь оптимальной себестоимости. При этом, в отличие от обычного покупателя, который, приобретая квартиру, оплачивает её сразу, в том числе ипотечными деньгами, город выплачивает стоимость в три этапа. Кроме низкой цены застройщиков смущает излишнее количество контрольных процедур при работе с государственным бюджетом.
С другой стороны, сотрудничество с городом позволяет планировать значительные финансовые потоки на годы вперёд, снижать затраты компании на маркетинг и продажи, объясняют в "СПб Реновации".
АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК:
Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО:
АСН-Инфо
Смольный планирует заключить в 2023 году пять концессий по школам.
Первые конкурсы уже объявлены, они инициированы "Главстроем–СПб" и структурой Газпромбанка.
Вице–губернатор Николай Линченко сообщил, что в этом году будут подписаны концессионные соглашения по строительству пяти школ, по которым выделено федеральное софинансирование. Объекты по госпрограмме "Развитие образования" построят в Гуммолосарах Пушкинского района (на 550 мест), на Ленинском пр. рядом с ул. Маршала Захарова (1100 мест), на пр. Энгельса (550 мест), на Октябрьской наб. (1375 мест) и на Морской наб. (1375 мест). Это будут общеобразовательные школы, отвечающие всем федеральным требованиям, поясняют в комитете по инвестициям. Предложения по двум школам от потенциальных концессионеров уже официально опубликованы. Заявки по ним принимаются до 13 февраля. Если они заинтересуют кого–то ещё, проведут конкурс. Если конкурентов не будет, то соглашения заключат с подавшими частные концессионные инициативы.
Первый лот — школа на Васильевском острове, которая появится на месте коллективной автостоянки (КАС) "Маяк" у Галерной гавани. Заявку по ней подало ООО "Мега–Инвест", которое, по данным "Контур.Фокус", принадлежит ООО "Развитие и перспективы". Владельцами последнего, в свою очередь, являются АО "ААА Управление" (управляет паевыми инвестиционными фондами Газпромбанка) и ООО "Газпромбанк–Инвест".
Проектная документация ещё не утверждена.
"Детали проектов школ предусмотрены на следующем этапе той проектной документацией, которую разработают концессионеры в соответствии с запросами районов", — поясняют в комитете.
Вторая школа будет построена на пр. Энгельса (в районе пересечения с 5–м Верхним пер.), на территории ЖК "Северная долина" компании "Главстрой–СПб". Частную концессионную инициативу по ней подала структура "Главстроя–СПб".
Ожидаемая стоимость создания (с оснащением) школы на 1375 мест — около 2,6 млрд рублей, школы на 550 мест — около 1,4 млрд. Срок соглашения по обоим проектам — 7 лет, включая 2 года на создание и 5 лет на эксплуатацию.
Остальные три школы находятся на стадии согласования текстов концессионных соглашений, говорят в комитете, не раскрывая заявителей. Участок на Ленинском пр. находится на территории ЖК "Южная акватория" "Группы ЛСР", в Гуммолосарах — "UP–квартала Пушкинский" ГК "ФСК", на Октябрьской наб. — в ЖК "Приневский" компании "ЦДС". Теоретически концессии по школам могут заинтересовать и других участников рынка, но в текущих условиях ожидать сторонних инвесторов слишком оптимистично, считают эксперты.
Все регионы готовили заявки на участие в программе "Развитие образования" с перечнем проектов, формируемых исходя из собственной оценки эффективности проекта, наличия заинтересованных инвесторов, а также в соответствии с потребностью обеспеченности отдельных районов социнфраструктурой, рассказал Данил Подшивалов, старший партнёр консалтинговой фирмы VERSUS. По прошедшим отбор проектам федеральный бюджет финансирует часть расходов на строительство (капитальный грант).
"При желании регион может дополнительно увеличить размер капитального гранта, если считает это необходимым для изменения типового проекта под отдельные задачи", — говорит он.
Согласно документации, по проекту в Гавани это 424 млн рублей, на пр. Энгельса — 342 млн.
Остальную сумму предоставляет банк, участвующий в концессии. Как сообщили в комитете по инвестициям, в Петербурге это Газпромбанк.
"В остальной части проект на инвестиционной стадии финансирует инвестор за счёт кредита от банка и собственных средств. Точная пропорция банковских и собственных средств определится после заключения соглашения по проекту, — поясняет Лусине Арутюнян, руководитель направления проектов в социальной сфере практики по инфраструктуре и ГЧП АБ "Качкин и партнёры" (юридический консультант по этим пяти концессиям). Далее на этапе эксплуатации школы инвестор получает два платежа. Первый — инвестиционный, на затраты по созданию школы. Он формируется за счёт федерального и регионального бюджетов. Второй — операционный, на затраты по эксплуатации школы, полностью за счёт регионального бюджета".
По её словам, в платежах из бюджета предусмотрена в том числе компенсация процентов на займы.
По существу строительство оплачивают федеральный и городской бюджеты, но городские расходы, в отличие от госзаказа, растянуты во времени, поясняет Данил Подшивалов.
"В целом концессии — более гибкий, прозрачный и надёжный инструмент, чем госзаказ, а в рассматриваемом случае ещё и более эффективный, — уверен он. — Качество строительства таких объектов выше, чем в госзаказе, потому что стройку контролируют не только концедент и концессионер, которому придётся ещё несколько лет отвечать за эксплуатацию объекта, но и банк. Скорость строительства также будет высокой, поскольку местные органы заинтересованы в быстром согласовании таких проектов".
"Компания строит и сдаёт объект, получая компенсацию прямых расходов, и дополнительно в течение 5 лет осуществляет административно–хозяйственную эксплуатацию. Для застройщика это непрофильная и неприбыльная деятельность. Сейчас "Главстрой–СПб" строит шесть соцобъектов по инвестсоглашениям, в этом году должно начаться строительство ещё двух. "ГЧП позволит увеличить количество строящихся соцобъектов", — говорит Дмитрий Калинин, директор проекта "Северная долина" компании "Главстрой–СПб".
В ближайшее время в Петербурге вряд ли стоит ожидать массового внедрения механизма концессий при создании соцобъектов, говорит исполнительный директор РГУД Елена Бодрова. Очевидно, что Смольному по–прежнему будет проще и дешевле заставлять строить социалку застройщиков, реализующих жилищные проекты. Впрочем, возможно, когда власти разберутся с острыми текущими проблемами, они смогут перейти к более цивилизованному и транспарентному способу взаимодействия, предполагает она.
"Наличие федерального участия, конечно, даёт стимул для того, чтобы та или иная сфера более активно развивалась. До появления федеральной программы было очень немного ГЧП–проектов в отношении школ не только в Петербурге, но и по всей России", — отмечает Лусине Арутюнян.
АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК:
Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО:
АСН-Инфо