А.Полукеев: КАД должна остаться трассой скоростного движения
Сегодня в Смольном состоялось заседание Комиссии по организации дорожного движения при правительстве Санкт-Петербурга. В повестку дня были включены вопросы оптимизации скоростного движения на периферии города и утверждение новых схем движения общественного транспорта в связи с запуском новых станций метро и открытием изолированных полос на центральном участке Невского пр. В заседании, которое провел вице-губернатор Александр Полукеев, приняли участие председатель Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Олег Виролайнен, первый заместитель председателя комитета по транспорту Станислав Петров, директор ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» Борис Мурашов, начальник телематического центра УГИБДД Андрей Осипов, главы профильных государственных учреждений, проектных и порядных организаций.
В центре дискуссии оказался вопрос об оптимальной схеме маршрутного ориентирования на Кольцевой автомобильной дороге. В связи с предстоящим в январе 2009 г. совещанием в Министерстве транспорта требовалось принять решение о том, останется ли КАД скоростной трассой или станет обычной городской магистралью. Именно так поставил вопрос Б.Мурашов в связи с требованиями УГИБДД по размещению на трассе указателей улиц и съездов, совмещенных с указателями направлений в соответствии с ГОСТ городской трассы.
Если следовать цепочке стандартов, предлагаемых ГИБДД, скоростное движение по трассе станет невозможным. Чем больше на трассе указателей, тем больше отвлекается на них внимание водителя, что неминуемо потребует снижения средней скорости. По расчетам Б.Мурашова, при сокращении средней скорости с 120 до 90 км/ч проходимость трассы уменьшится на 15% - с 120 тысяч до 98 тысяч автомобилей в сутки.
Мало того, предлагаемая УГИБДД установка «синих» указателей вместо «зеленой» системы ориентирования, принятой для скоростных трасс, потребует также замену опор указателей, поскольку добавление новых «флагов» увеличит парусность (подверженность ветровым нагрузкам). Это обойдется не менее чем в 500 млн. рублей. «Мы можем утвердить эту концепцию, но в этом случае нам придется забыть о скоростном движении вокруг города», - подчеркнул Б.Мурашов.
Он согласился с необходимостью размещения отдельных указателей улиц на Г-образных опорах у внешней полосы магистрали, что потребует не более 50 млн. рублей. Сочетание одной системы указателей с другой не предусмотрено ГОСТ. Впрочем, стандарты дорожного движения разрабатывались в период качественно и количественно иного уровня автомобилизации, чем в настоящее время.
Эта позиция была решительно поддержана А.Полукеевым. Он напомнил о том, что одним из важнейших предназначений КАД является снятие части нагрузки с улично-дорожной сети. Трассой сегодня пользуются жители города, которым нужно быстрее добраться на противоположный конец города, минуя «пробки» на улицах Петербурга.
«КАД - федеральная трасса, востребованная жителями города. Значит, необходимо сделать так, чтобы она лучше выполняла свою функцию скоростной магистрали», - считает А.Полукеев. По его мнению, в данном случае необходим особый подход, даже если он не соответствует букве инструкции. «Нужно пойти по нестандартному пути. ГОСТЫ не являются истиной в последней инстанции», - настоял председатель комиссии, предложив взять пример с Европы, где на скоростных трассах устанавливаются знаки поворотов местного значения.
Вице-губернатор поручил подчиненным подготовить соответствующие документы для совещания в Минтрансе. Впрочем, получать специальные технические условия по схеме ориентирования и расходам на ее доработку придется в Министерстве регионального развития, курирующем строительный комплекс.
Движение «Живой город» обратилось ко всем депутатам Законодательного собрания Санкт-Петербурга с призывом «не допустить узаконивания в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) нескольких сотен существующих и запланированных градостроительных ошибок».
Как напоминают активисты, руководство города обещало скорректировать высотный регламент ПЗЗ таким образом, чтобы все локальные доминанты, «не укладывающиеся в компьютерную модель города, разработанные группой Бориса Николащенко», были изъяты из картографической части закона о ПЗЗ. То, что в картографической части после корректировки сохранился ряд построенных и проектируемых объектов с указанием высоты, превышающей предельную на соответствующих территориях, «Живой город» считает нарушением данного обещания.
Свои тезисы «Живой город» иллюстрирует рядом примеров проектируемых объектов, которые еще не реализованы, но тем не менее обозначены в картографической части ПЗЗ так же, как и уже построенные «диссонирующие объекты». Называются примеры 140-метрового здания на территории «Измайловская перспектива», жилой комплекс «Премьер палас» в Петроградском районе, жилой комплекс «Платинум» на Свердловской наб. и территория в устье Охты в Красногвардейском районе и 124-метровое здание на месте кинотеатра «Зенит» в Московском районе.
Представители движения просят депутатов принять поправку, разрешающую только те высоты, которые не выходят за пределы расчетной «воронки Николащенко». «Любые разрешенные сейчас в ПЗЗ отклонения от этих параметров не только никогда не позволят избавиться от уже имеющихся градостроительных ошибок, но и создадут широкую возможность для появления новых», - говорится в обращении «Живого города».
Свое воззвание «живгородцы» направил каждому депутату с приложением карт, фотоматериалов и наложений проектируемых объектов на исторические панорамы, подтверждающих диссонирующий характер объектов. Так, реализация проекта «Невская ратуша», по расчетам участников движения, «будет искажать виды при взгляде из Таврического сада, с набережной у Александро-Невской лавры, с моста Александра Невского, Арсенальной набережной, с Охты и далее». Здание второй сцены Мариинского театра, по мнению авторов обращения, исказит «открыточные виды» Крюкова канала, Никольского собора, Театральной площади и перспективы близлежащих улиц. Активисты рассчитывают на получение ответов от каждого депутата.