А.Полукеев: КАД должна остаться трассой скоростного движения
Сегодня в Смольном состоялось заседание Комиссии по организации дорожного движения при правительстве Санкт-Петербурга. В повестку дня были включены вопросы оптимизации скоростного движения на периферии города и утверждение новых схем движения общественного транспорта в связи с запуском новых станций метро и открытием изолированных полос на центральном участке Невского пр. В заседании, которое провел вице-губернатор Александр Полукеев, приняли участие председатель Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Олег Виролайнен, первый заместитель председателя комитета по транспорту Станислав Петров, директор ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» Борис Мурашов, начальник телематического центра УГИБДД Андрей Осипов, главы профильных государственных учреждений, проектных и порядных организаций.
В центре дискуссии оказался вопрос об оптимальной схеме маршрутного ориентирования на Кольцевой автомобильной дороге. В связи с предстоящим в январе 2009 г. совещанием в Министерстве транспорта требовалось принять решение о том, останется ли КАД скоростной трассой или станет обычной городской магистралью. Именно так поставил вопрос Б.Мурашов в связи с требованиями УГИБДД по размещению на трассе указателей улиц и съездов, совмещенных с указателями направлений в соответствии с ГОСТ городской трассы.
Если следовать цепочке стандартов, предлагаемых ГИБДД, скоростное движение по трассе станет невозможным. Чем больше на трассе указателей, тем больше отвлекается на них внимание водителя, что неминуемо потребует снижения средней скорости. По расчетам Б.Мурашова, при сокращении средней скорости с 120 до 90 км/ч проходимость трассы уменьшится на 15% - с 120 тысяч до 98 тысяч автомобилей в сутки.
Мало того, предлагаемая УГИБДД установка «синих» указателей вместо «зеленой» системы ориентирования, принятой для скоростных трасс, потребует также замену опор указателей, поскольку добавление новых «флагов» увеличит парусность (подверженность ветровым нагрузкам). Это обойдется не менее чем в 500 млн. рублей. «Мы можем утвердить эту концепцию, но в этом случае нам придется забыть о скоростном движении вокруг города», - подчеркнул Б.Мурашов.
Он согласился с необходимостью размещения отдельных указателей улиц на Г-образных опорах у внешней полосы магистрали, что потребует не более 50 млн. рублей. Сочетание одной системы указателей с другой не предусмотрено ГОСТ. Впрочем, стандарты дорожного движения разрабатывались в период качественно и количественно иного уровня автомобилизации, чем в настоящее время.
Эта позиция была решительно поддержана А.Полукеевым. Он напомнил о том, что одним из важнейших предназначений КАД является снятие части нагрузки с улично-дорожной сети. Трассой сегодня пользуются жители города, которым нужно быстрее добраться на противоположный конец города, минуя «пробки» на улицах Петербурга.
«КАД - федеральная трасса, востребованная жителями города. Значит, необходимо сделать так, чтобы она лучше выполняла свою функцию скоростной магистрали», - считает А.Полукеев. По его мнению, в данном случае необходим особый подход, даже если он не соответствует букве инструкции. «Нужно пойти по нестандартному пути. ГОСТЫ не являются истиной в последней инстанции», - настоял председатель комиссии, предложив взять пример с Европы, где на скоростных трассах устанавливаются знаки поворотов местного значения.
Вице-губернатор поручил подчиненным подготовить соответствующие документы для совещания в Минтрансе. Впрочем, получать специальные технические условия по схеме ориентирования и расходам на ее доработку придется в Министерстве регионального развития, курирующем строительный комплекс.
Законодательное собрание утвердило два запроса, направленных губернатору Валентине Матвиенко заместителем председателя КГХ ЗакС Сергеем Малковым. Он просит уточнить, на каком основании в протокол заседания Комиссии по землепользованию и застройке №209 включен вопрос об установлении предельной высотности проектируемого здания по адресу ул. Гастелло 15 лит. А на месте снесенного кинотеатра «Зенит», а также дату составления протокола. Ссылка на данный протокол содержится в текстовой части Закона о ПЗЗ, где на участке бывшего кинотеатра зафиксировано размещение допустимой доминанты высотой
С.Малков, являющийся членом КЗЗ, подтверждает, что вопрос об указанном объекте поднимался на одном из заседаний комиссии. Однако, по его словам, он был снят рассмотрения, поскольку на данной территории проектом закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» устанавливался режим ОЗ1, что зафиксировано протоколом №32 комиссии. Однако при доработке законопроекта на этом земельном участке зона ОЗ1 была заменена на ЗРЗ2. В связи с этим в своем втором запросе депутат просит уточнить, проводилась ли историко-культурная экспертиза по этому участку в соответствии с законодательством.
Обращаясь к вице-губернатору Александру Вахмистрову и председателю КГИОП Вере Дементьевой С.Малков напомнил о том, что в законе «О границах зон охраны» в число охраняемых визуальных осей включено направление от Московского пр. в сторону Чесменской церкви. А.Вахмистров уточнил, что речь в данном случае идет о Чесменском дворце, построенном для благотворительного учреждения. А Чесменская церковь, в настоящее время выходящая фасадом на ул. Ленсовета, с Московского пр. перекрывается фоновой застройкой 1950-х гг. Как добавила В.Дементьева, для того, чтобы полностью открыть визуальное направление на Чесменский дворец, потребовалось бы также снести часть застройки 1950-х гг., образующую северную сторону ул. Гастелло.