Малые предприятия в сфере ЖКХ надеются на помощь города в решении проблем федерального уровня
Управляющие компании (УК), ТСЖ и ЖСК должны получать агентское вознаграждение за сбор коммунальных платежей или иной вид оплаты своей доли работы в цепи коммунальных услуг. Такую позицию высказали участники круглого стола «Проблемы взаимодействия предприятий малого бизнеса в ЖКХ с поставщиками коммунальных услуг» на Форуме субъектов малого предпринимательства Петербурга. «Почему-то мы не требуем от продавцов, чтобы они торговали по ценам поставщиков. И только в области коммунальных услуг законодательно закреплено такое странное положение», - пояснил суть этого требования председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере РФ Евгений Пургин.
Как пояснил на круглом столе глава городского комитета по тарифам, теоретически Дмитрий Коптев, теоретически услуги по сбору коммунальных платежей учитываются при формировании тарифов монополистов – поставщиков, таких как Водоканал, ГУП «ТЭК», «Ленэнерго» и др. И представитель ОАО «ТГК-1» со своей стороны вынужден был признать, что его компания оплачивает услуги городского ВЦКП (вычислительного центре коллективного пользования) в объеме 3% от тарифа. Однако, платить таким же посредникам из числа управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, монополисты не могут, считая это незаконным. Один из представителей УК, пытаясь разрешить эту проблему, даже обратился с письмом в Минрегион РФ. По его словам, он получил письмо подтверждающее, что компании-монополисты вправе предоставлять им скидки, например за сбор 95% всей суммы коммунальных платежей. «Но мы же предоставляем населению 100%, а не 90% или 95%», - заметил в ответ на это гендиректор петербургского Водоканала Феликс Кармазинов.
«Проблема требует решения на уровне федерального законодательства, - заявил зампред Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Владимир Гайдей. - Мы со своей стороны и Комитет по энергетике подготовили свои предложения». А предложения со стороны предприятий малого бизнеса в сфере ЖКХ, как заверил председатель комиссии по ЖКХ Общественного совета по развитию малого бизнеса при губернаторе Санкт-Петербурга Андрей Обрядин, будут выработаны по итогам работы над резолюцией круглого стола.
Предполагается, что в ней должны найти отражения и вопросы затягивания процесса заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями и УК, ТСЖ, ЖСК и проблемы по спорным вопросам о собственниках внутридворовых инженерных коммуникаций. А также – проблемы с арендаторами встроенных и подвальных помещений – владельцами коммерческих предприятий, за коммунальные платежи которых почему-то также в ответе оказались УК, ТСЖ и ЖСК.
Сегодня прибывшему в Санкт-Петербург председателю правления ОАО «Газпром» Алексею Миллеру и губернатору Валентине Матвиенко были представлены результаты только что завершившейся реконструкции системы теплоснабжения Петроградского района. Стратегический проект реконструкции осуществлялся в рамках реализации соглашения газовой корпорации и города, предусматривающего общий объем инвестиций «Газпрома» в размере 10,1 млрд. рублей.
У новой газовой котельной во дворе между ул. Чапыгина и Профессора Попова к прибытию гостей была смонтирована праздничная сцена с видеоэкраном. Гостей ожидал оркестр и салют из петард и конфетти, «включившийся» после нажатия на символическую кнопку. Рядом со сценой администрация района устроила импровизированную выставку старого и нового оборудования теплосетей, создающую возможность наглядно сопоставить морально устаревшие вентили и фланцы с современными гибкими трубами, изоляционными материалами и узлами учета.
В церемонии участвовали вице-губернатор Александр Полукеев, глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин, его предшественник, советник губернатора Александр Бобров, председатель КУГИ Игорь Метельский, руководители ООО «Петербургтеплоэнерго» и генподрядчика строительства котельных «Газпрома» - ООО «Северная компания».
С данными о преобразованиях в теплосистеме района, осуществленных за счет совместной программы, главу «Газпрома» и губернатора ознакомили гендиректор ООО «Петербургтеплоэнерго» Сергей Густов и глава администрации района Алексей Делюкин.
Как напомнил С.Густов, на реконструкцию системы теплоснабжения Петроградского района было израсходовано более половины инвестиций «Газпрома» в совместную программу - 5,885 млрд. рублей, и 2 млрд. рублей из бюджета Санкт-Петербурга. В общей сложности за период выполнения программы в районе реконструирована и построена 91 газовая котельная и 2 центральных тепловых пункта, переложено 226,3 км теплосетей. Общая мощность новых теплоисточников составила 794,1 мВт (суммарная установочная мощность 101 котельной района, переданной в 2005 г. на баланс ООО «Петербургтеплоэнерго», составляла 647 мВт).
Старые котельные, в основном с более чем 40-летним сроком эксплуатации, заменены на новые, высокотехнологичные, автоматизированные и компактные. Количество обслуживающего персонала за счет модернизации сократилась с 1318 до 280 человек. За счет достигнутой экономии площади во дворе на ул. Чапыгина рядом с котельной разбит сквер.
Одновременно с источниками теплоснабжения модернизировались внутридомовые системы центрального отопления. В 1148 зданиях, включая 1077 жилых домов, 63 учебных и 8 медицинских учреждениях, заменено 18771 пог. м труб центрального отопления. Всего в Петроградском районе 1256 жилых строений, из которых 87% построены до 1917 г. До реконструкции 60% парадных в домах не отапливались.
Средства совместной программы «Газпрома» и города, как подчеркнул А.Делюкин, расходовались и на ряд других целей. Так, было отремонтировано 2300 из 3125 лестничных клеток в жилых домах района с установлением рам и остеклением, заменено более 500 тысяч кв. м кровли. В жилых домах установлено 550 видеокамер наружного наблюдения и 50 устройств экстренной связи. На большинстве дворовых территорий (в 708 дворах из 858) проведено благоустройство с посадкой 67,5 тысяч деревьев и кустарников.
Еще одним важным разделом программы было расселение ветхих и аварийных жилых строений, реконструкция общежитий и расселение коммунальных квартир (всего 2829, из них 2250 с привлечением средств частных инвесторов).
Улучшению уровня жизни района помогло и традиционное содействие «Газпрома» спорту. В школах района отремонтировано 16 спортзалов. Помимо этого, построено 49 всесезонных спортплощадок. Как новые, так и ранее существовавшие площадки оснащены искусственным покрытием и освещением.
Достигнутые результаты измеряются не только абсолютными цифрами освоенных средств и возведенных объектов. По оценкам ООО «Петербургтеплоэнерго», экономический эффект от реализации проекта составляет около 42 млрд. рублей, из которых на ликвидацию утечек тепла приходится 541 млн. рублей, на снижение внеплановых расходов по ремонту жилого фонда – 343 млн. рублей. Применение новых технологий повышает производительность новых котельных с 609 до 3249 Гкал на 1 человека. «Район сдан под ключ с гарантией бесперебойной работы на 25 лет», - резюмировал С.Густов. Символический ключ был вручен губернатору.
«Мы стали счастливыми людьми», - заявил от лица жителей района житель Петроградской стороны, почетный гражданин Санкт-Петербурга Михаил Бобров. Выбор района для пилотного проекта «Газпрома» он считает оправданным: именно с первых укреплений на Заячьем острове началась история Санкт-Петербурга.
Выполненная программа реконструкции и благоустройства ЖКХ Петроградского района, по словам В. Матвиенко, является примером «не только эффективного государственно-частного партнерства, но и социальной ответственности «Газпрома» и его руководства».
В свою очередь, А.Миллер отдал должное целеустремленности губернатора и ее организационным усилиям в реализации программы. Высоко оценив результаты труда своих подчиненных, городских энергетиков и строителей, глава корпорации, выступая на церемонии, заверил всех жителей города, что «Газпром» является надежным партнером Санкт-Петербурга. «Мы набрали хороший темп, и его сохраним» - подчеркнул А.Миллер.
В совместную программу Санкт-Петербурга и «Газпрома» входит также модернизация теплосетей Курортного и Петродворцового районов. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо С.Густов, в 2008 г. полностью завершена модернизация котельных Сестрорецка. Предстоит завершить работы в Зеленогорске, Ушково, Молодежном, Смолячково. Все работы в Курортном районе, на который «Газпром» выделил 3,45 млрд. рублей, предполагается завершить к концу 2009 г., а в Петродворцовом районе – к 2011 г.